Atención a los mayores en España: el Plan de Acción 2003-2007 y el IMSERSO

Ciencias sociales27 ago 2009Actualizado el 7 nov 20267,15 KB

Resumen

El texto explica cómo la Administración española atiende a las personas mayores, desde el mandato constitucional del artículo 50 hasta el papel del IMSERSO. Describe el antecedente del Plan Gerontológico Nacional y los objetivos del Plan de Acción para las Personas Mayores 2003-2007. También presenta las funciones del Consejo Estatal de las Personas Mayores.

Puntos clave

El artículo 50 de la Constitución obliga a los poderes públicos a garantizar pensiones adecuadas y la suficiencia económica de los ciudadanos en la tercera edad.
El IMSERSO es el órgano encargado de coordinar las actuaciones en materia de tercera edad, integradas en el Plan Gerontológico Nacional.
El Plan Gerontológico Nacional (1988-1991) fue la primera respuesta global e integral de política social dirigida a las personas mayores.
El Plan de Acción para las Personas Mayores 2003-2007 se articula en torno a la igualdad de oportunidades, la cooperación, la formación especializada y la información e investigación.
Los principios del Plan son los que define Naciones Unidas: dignidad, independencia, autorrealización, participación y cuidados asistenciales.
El Consejo Estatal de las Personas Mayores, creado en 1994, colabora en la definición, aplicación y seguimiento de las políticas sociales dirigidas a este colectivo.

Ponte a prueba

3.- LA ACTUACIÓN DE LA ADMÓN EN MATERIA DE ATENCIÓN A LOS MAYORES: EL PLAN DE ACCIÓN PARA PERSONAS MAYORES 2003-2007

La Constitución hace referencia a los mayores en el art. 50 señalando que los poderes públicos garantizarán, mediante pensiones adecuadas y periódicamente actualizadas, la suficiencia económica de los ciudadanos durante la tercera edad. Asimismo, promoverán su bienestar mediante un sistema de ssss y atenderán sus problemas específicos de salud, vivienda, cultura y ocio. /

Con el fin de hacer efectivo este reconocimiento, la política de atención a nuestros mayores ha venido dotándose de estructuras administrativas y planes de actuación específicos para abordar las necesidades de estas personas. El IMSERSO es el órgano encargado de coordinar las actuaciones en materia de tercera edad, actuaciones que aparecen integradas dentro del Plan Gerontológico Nacional. //

3.1.- EL Imserso. //Fue creado como entidad gestora de la Seguridad Social en 1978 y en 1997 pasa a denominarse Instituto de Migraciones y SSSS. //La reestructuración del Ministerio de 2004, provoca un nuevo cambio importante. A partir de enero de 2005 pasa a denominarse Instituto de Mayores y SSSS en calidad de entidad gestora de la Seguridad Social adscrita a la Secretaría de Estado de SSSS, Familia y Discapacidad del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales. //Son competencias del IMSERSO, entre otras, el establecimiento y gestión de centros de atención especializada, la gestión de pensiones de jubilación en su modalidad no contributiva y los servicios complementarios de las prestaciones del Sistema de Seguridad Social para personas mayores incluidas las actuaciones que se desarrollan en materia de asistencia social y ocio dirigidas a los mayores, entre ellas planes de vacaciones, termalismo, teleasistencia. //

3.2.- El Plan de Acción para las Personas Mayores 2003-2007. //a)Un antecedente consolidado: El Plan Gerontológico Nacional: elaborado entre 1988-1991 fue la primera respuesta global e integral de política social dirigida a las personas mayores. Sus objetivos eran lograr un sistema de pensiones contributivas y no contributivas adecuado, promover la salud y el bienestar de los mayores, unos ssss coordinados con el sistema sanitario y valorizar la percepción del mayor como persona que contribuye de forma activa a la sociedad. Para el cumplimiento de estos objetivos, el Plan Gerontológico ha venido trabajando en una serie de líneas de actuación y acciones concretas. En primer lugar, las pensiones, prestaciones no contributivas, mejora de las pensiones mínimas, la equiparación de las pensiones de jubilación y viudedad y la revalorización automática de las mismas atendiendo al IPC. En segundo lugar, asistencia sanitaria, mejorando la salud a través de la prevención, ejercicio físico y la asistencia rehabilitadora a las personas con determinadas enfermedades. Igualmente, trata de favorecer la permanencia de las personas enfermas en su hogar, a través de la asistencia médica y de enfermería a domicilio.

a)En tercer lugar, SSSS estableciendo como principio fundamental el fortalecimiento de las estructuras públicas de atención a este sector, la garantía de la defensa de los derechos fundamentales de los mayores y la promoción de la solidaridad social y la participación ciudadana con el fin de incrementar la corresponsabilización de todos en su atención. En cuarto lugar, cultura y ocio mejorando el acceso de los mayores y la promoción de la solidaridad social y la participación ciudadana con el fin de incrementar la corresponsabilización de todos en su atención. Por último, la participación estableciendo para tal fin la aplicación de incentivos para incrementar el movimiento asociativo, fomentando apoyo técnico y económico a las ONG y dando impulso al desarrollo de un programa de intercambio de personas mayores en el seno de la UE. b) El Plan de Acción para las personas mayores: plantea para el periodo 2003-2007 en primer lugar, la igualdad de oportunidades que propone desarrollar un sistema integral de protección económica y socio-sanitaria a las personas en situación de dependencia al tiempo que promover la autonomía y participación plena y activa de las personas mayores en la comunidad. En segundo lugar, la cooperación destaca la creación de una Comisión Interministerial de Coordinación de políticas a favor de las personas mayores y la creación del Consejo de Universidades de Mayores. En tercer lugar, formación especializada desarrolla programas específicos para mejorar la capacitación de los cuidadores no formales, el diseño de programas formativos para el fomento de las relaciones intergeneracionales, la superación de los estereotipos negativos y la promoción del voluntariado. Por último, la información e investigación incluye una serie de actuaciones dirigidas a informar a la sociedad sobre el colectivo de mayores y a impulsar la investigación gerontológico. //Pretende poner a disposición de las personas mayores una amplia red de recursos sociales y de servicios de calidad que mejoren sus condiciones de vida. Promover la autonomía y la plena participación de las personas mayores en base a los principios del envejecimiento activo. Avanzar en las políticas de protección de las personas mayores en situación de dependencia y mejorar la imagen social de la vejez. //Para conseguir estas metas, se establecen mecanismos eficaces de cooperación, fomento de la participación de la sociedad civil, mejora de la formación de los profesionales, capacitación de los cuidadores no formales y de fomento de la investigación gerontológico. //Los principios vertebradores del Plan son los que define Naciones Unidas para las personas mayores, dignidad, independencia, autorrealización, participación y cuidados asistenciales

3.3.- El Consejo Estatal de las Personas Mayores.
Creado en 1994 colabora y participa en la definición, aplicación y seguimiento de las políticas sociales dirigidas a la atención del sector de población mayor. Cuenta con representación de las diversas administraciones públicas.
Le corresponde conocer la convocatoria de subvenciones efectuadas por órganos de la admón. del Estado dirigidas a asociaciones de personas mayores y asesorar sobre las mismas, hacer el seguimiento de los planes de actuación relativos al sector, colaborar en el fortalecimiento del movimiento asociativo y proponer la realización de estudios e investigaciones relacionados con la calidad de vida de las personas mayores.

Descargar

PDF Word HTML

Preguntas frecuentes

¿Qué es el IMSERSO?

Es el órgano encargado de coordinar las actuaciones en materia de tercera edad. Fue creado como entidad gestora de la Seguridad Social en 1978 y a partir de enero de 2005 pasó a llamarse Instituto de Mayores y Servicios Sociales.

¿Qué establece el artículo 50 de la Constitución sobre los mayores?

Establece que los poderes públicos garantizarán, mediante pensiones adecuadas y periódicamente actualizadas, la suficiencia económica de los ciudadanos durante la tercera edad. También promoverán su bienestar y atenderán sus problemas de salud, vivienda, cultura y ocio.

¿Cuál era el objetivo del Plan Gerontológico Nacional?

Buscaba lograr un sistema de pensiones adecuado, promover la salud y el bienestar de los mayores, coordinar los servicios sociales con el sistema sanitario y valorar al mayor como persona que contribuye activamente a la sociedad.

¿Qué funciones tiene el Consejo Estatal de las Personas Mayores?

Conoce las convocatorias de subvenciones dirigidas a asociaciones de personas mayores y asesora sobre ellas, hace el seguimiento de los planes de actuación del sector, colabora en el fortalecimiento del movimiento asociativo y propone estudios sobre la calidad de vida de los mayores.