El sufragio: tipos, evolución histórica y naturaleza jurídica
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Resumen
El documento explica el concepto de sufragio como manifestación de la voluntad individual en democracia, distinguiendo el sufragio activo y pasivo. Recorre su evolución histórica desde el sufragio estamental medieval hasta el universal actual y analiza su naturaleza jurídica. También expone las características de los sufragios (universal, igualitario, secreto, libre, directo e indirecto) y las nociones de sistema electoral.
Puntos clave
- El sufragio es la forma de manifestación de la voluntad individual en un régimen democrático.
- Sufragio activo: manifestar la voluntad; sufragio pasivo: derecho a optar a cargos de elección popular.
- En la Edad Media el sufragio era corporativo o estamental, no individual.
- Tras la Revolución Liberal el sufragio pasa a ser individual pero censitario, y las mujeres no votaban.
- Durante el siglo XX se eliminó el requisito de patrimonio y se concedió el voto a la mujer.
- Requisitos para votar: nacionalidad, edad y capacidad.
- Naturaleza jurídica: atributo de la ciudadanía en la Antigüedad, privilegio estamental en la Edad Media, derecho inherente al ser humano según el derecho natural racional y, en la época contemporánea, derecho individual o función estatal.
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El Sufragio
Concepto
El sufragio es la forma de manifestación de la voluntad individual en un régimen democrático.
Tipos de Sufragio
Existen dos tipos de sufragio:
- Activo: Manifestar la voluntad (al que se refieren la mayoría de los autores).
- Pasivo: Derecho a optar a cargos de elección popular.
Evolución Histórica del Sufragio
- Edad Media: Era un sufragio corporativo [estamental], no individual.
- Revolución Liberal: Pasa a ser individual, pero no universal. Era censitario (se debía acreditar patrimonio) y las mujeres no votaban.
- Siglo XX: Se elimina el requisito de patrimonio y se otorga el sufragio a la mujer.
- Contemporáneamente: El sufragio no está limitado por sexo ni patrimonio. Sin embargo, no es totalmente universal, ya que se requiere ser ciudadano.
Requisitos para Votar
- Nacionalidad
- Edad
- Capacidad
Naturaleza Jurídica del Sufragio
- Clásica o greco-romana: El sufragio es un atributo de la ciudadanía.
- Medioevo: El sufragio se concibe como un privilegio estamental.
- Siglos XVI y XVII: A partir de la escuela del derecho natural racional, el sufragio es un derecho inherente al ser humano.
- Época contemporánea: Existen dos posturas:
- Como derecho individual de los ciudadanos.
- Como función estatal de proveer a los órganos públicos de elección popular de titulares.
Tipos de Sufragios
Estas categorías no son excluyentes, salvo en cuanto a universal/restringido y directo/indirecto.
- Universal: Se pretende que la mayoría (que pertenece a la comunidad política) tenga capacidad de elección. / Restringido: Se restringe el voto en razón de sexo, raza, religión, patrimonio, etc.
- Igualitario: Implica que todos los electores tengan la misma cantidad de votos (aspecto formal) y que los votos tengan el mismo peso político (aspecto político).
- Secreto: Se opone al público. No es posible vincular la voluntad electoral con un individuo determinado.
- Libre: No existen presiones o coerción respecto a la elección.
- Directo: Los electores eligen a las autoridades sin intermediarios. / Indirecto: Los electores eligen representantes que forman un cuerpo electoral, el cual elige a las autoridades (ej: USA).
Sistema Electoral
Según Dieter Nohlen (Mario Fernández era su discípulo), existen dos sentidos del término "sistema electoral":
- Amplio: Conjunto de preceptos que regulan los procedimientos de designación de los titulares de los órganos públicos de elección popular (ej: registro civil).
- Restringido: Alude al principio de representación que subyace al procedimiento técnico elegido. Es el objetivo político al formar el sistema para elegir a las autoridades.
Libertad de Expresión y Otras Libertades
- Libertad de expresión
- Libertad de información
- Libertad de opinión
- Libertad de proselitismo político
Competitivas
Que existan alternativas de elegir (1 opción → NO es elegir). No es obligación del Estado fomentar opciones, solo debe abstenerse de atentar contra ellas.
Preguntas frecuentes
¿Cuál es la diferencia entre sufragio activo y pasivo?
El sufragio activo es el derecho a manifestar la voluntad electoral votando. El sufragio pasivo es el derecho a optar a cargos de elección popular.
¿Qué requisitos se necesitan para votar?
El texto señala tres requisitos: la nacionalidad, la edad y la capacidad.
¿Cómo era el sufragio durante la Edad Media?
Era un sufragio corporativo o estamental, no individual, y se concebía como un privilegio de cada estamento.
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