Privatizaciones y reformas económicas en México durante el sexenio de Carlos Salinas de Gortari

La reforma del sistema bancario, emprendida en mayo de 1990 y finalizada en diciembre de 1993, supuso la reversión total de la nacionalización realizada en 1982 por López Portillo, que había reducido las 764 entidades entonces existentes a menos de una veintena, encabezando las sobrevivientes el Banco Nacional de México (Banamex) y el Banco del Comercio (Bancomer). Asimismo, el Banco Central de México, Banxico, fue dotado, mediante reforma constitucional, de un régimen jurídico que, con arreglo al modelo liberal, garantizaba su autonomía funcional y administrativa.

Salinas puso punto final a la reforma agraria, concebida ya desde tiempos de Echeverría más como un instrumento de control social que como una solución efectiva al problema del agro mexicano.

Programa Nacional de Solidaridad (PRONASOL)

Uno de sus primeros actos de gobierno fue la puesta en marcha del Programa Nacional de Solidaridad (PRONASOL). Este programa fue encabezado por Carlos Rojas Gutiérrez, entonces subsecretario de Desarrollo Urbano y Ecología, siendo titular Patricio Chirinos Calero, y fue en gran medida administrado por el secretario de Programación y Presupuesto, Ernesto Zedillo. Posteriormente, en enero de 1992, pasó a formar parte de la recién creada Secretaría de Desarrollo Social, con Luis Donaldo Colosio como titular.

Privatización de Telmex

La venta de Telmex se hizo a través de una subasta pública, en la que participaron varios grupos extranjeros ofreciendo cantidades mayores para la compra. Sin embargo, uno de los requerimientos determinantes era que la propiedad mayoritaria quedara en manos mexicanas. Es por eso que, de los grupos con control accionario mexicano, la mayor fue la que encabezaba el Grupo Carso, propiedad del empresario Carlos Slim, por lo que éste fue declarado ganador. Con motivo de esta privatización, se inició la modernización de la telefonía en México.

Privatización de la Banca

La privatización de la banca ya había iniciado durante la administración de Miguel de la Madrid, cuando el gobierno vendió los primeros paquetes accionarios, que permitieron que hasta un 33 por ciento del capital social de cualquier banco fuera capital privado. Como en el caso de Teléfonos de México, la privatización ocurrió por medio de subastas públicas.

En este proceso, 18 instituciones financieras fueron vendidas, lo que permitió que el gobierno federal recaudara 13,000 millones de dólares, los cuales fueron destinados al pago de la deuda interna. Con este proceso se logró la descentralización y democratización del capital, ya que se promovió una mayor competencia y en 1994 se autorizó la entrada de bancos extranjeros.

Tratado de Libre Comercio (TLC)

El TLC (Tratado de Libre Comercio) se comenzó a negociar a fin de facilitar el comercio entre México y sus vecinos del norte, Estados Unidos y Canadá. En diciembre de 1992, el Tratado de Libre Comercio Norteamericano (TLC) fue firmado por los presidentes Salinas de Gortari, George Bush y por el Primer Ministro canadiense, Brian Mulroney. Este acuerdo entró en vigor en enero de 1994, tras ser aprobado por las cámaras legislativas de los tres países firmantes.