Transformaciones del Sistema Tributario en España: Retos y Consecuencias
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Transformaciones del Sistema Tributario en España
Imp Ind - La principal parte de la recaudación eran los impuestos sobre el consumo (muy impopulares), la renta de aduanas, impuestos sobre el transporte, monopolios y estancos (tabaco y sal) y lotería.
Reforma Mon Santillás
La reforma Mon Santillás trata de cambiar la situación, modificando el peso de los impuestos directos y el modo de recaudación, pero no tendrá éxito debido a obstáculos políticos y técnicos. Habrá que esperar al siglo XX.
Características del Sistema Tributario
Era un sistema tributario que recaudaba con más fuerza sobre las clases de renta baja que sobre individuos con elevado nivel de renta y carecía de flexibilidad.
No cumplía con el principio de suficiencia: invariablemente se recaudaba por debajo de lo que se esperaba y se gastaba por encima de lo presupuestado, generando un déficit.
Déficit Crónico y Consecuencias
El déficit crónico no se soluciona con la reforma, habiendo solo 4 años con superávit (Raimundo Fernández Villaverde).
Aun así, era un sistema menos injusto y más eficiente que el del Antiguo Régimen. La consecuencia del déficit persistente era la acumulación de deuda pública.
Círculo Vicioso de la Deuda
Es un círculo vicioso. Los intereses de la deuda generaban déficit y se emitía más deuda para financiar el déficit. Habrá varias bancarrotas llamadas “repudias, arreglos” y conversiones de la deuda: los prestamistas elevaban sus tipos de interés y exigían más garantías.
El Papel del Estado
El Estado no desempeñó el papel que le hubiera correspondido como impulsor de la modernización económica.
Era un Estado débil, lastrado por el déficit persistente y sometido a presiones políticas y económicas.
Reformas del Siglo XIX
A lo largo del siglo XIX existen muchas más reformas, como un sistema monetario (la peseta), reforma del sistema bancario, entre otras, para intentar modernizar la economía española, pero no consiguen despegarla. Crecemos, pero a menor ritmo que los demás países.
Conclusión
Hay 2 grandes cambios institucionales: las desamortizaciones y la reforma fiscal. La causa de que la agricultura no se desarrollara fue principalmente por las características orográficas y luego estaba la reforma liberal. En cuanto a la reforma fiscal, pese a las medidas llevadas a cabo, seguía siendo insuficiente la recaudación, intentando darle más importancia a los impuestos directos. Los más ricos pagaban menos y era un sistema poco flexible. Tampoco contaban con un catastro.