La Transición Española: Del Gobierno de Arias Navarro a la Ley de Reforma Política
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El Gobierno de Arias Navarro y el continuismo franquista
Arias Navarro presentó su programa de gobierno ante las Cortes, apostando por el continuismo franquista, lo que demostró que su planteamiento reformista era del todo insuficiente. Su propuesta representaba una simple reproducción del viejo Espíritu del 12 de febrero y se limitaba a proponer unas leyes extremadamente restrictivas sobre el derecho de reunión y de asociación.
Movilizaciones populares y oposición antifranquista
La oposición tomó la iniciativa política y definió un programa común para todas las fuerzas antifranquistas. Los organismos unitarios creados en la etapa final del franquismo se unieron en la llamada Coordinación Democrática. Su propuesta política se expresaba en la fórmula de la ruptura democrática; es decir, que un gobierno provisional pusiera las bases de un nuevo sistema político.
- Reclamación de libertades democráticas.
- Amnistía para los presos políticos.
- Movilizaciones del invierno 1975-76, que adquirieron una dimensión desconocida hasta la fecha.
En Cataluña y el País Vasco se promovieron diversas huelgas generales y en Madrid varios sectores, como el del metal, se sumaron a las protestas. Destacan los graves sucesos de la huelga general de Vitoria en marzo de 1976, con 5 muertos y decenas de heridos.
El Gobierno de Suárez y la Reforma Política
Los inmovilistas solo aceptaban la continuidad del régimen y la represión policial, a la vez que estimulaban la acción de grupos paramilitares. Cabe recordar el asesinato de estudiantes en las manifestaciones y los graves sucesos de Montejurra (Navarra) en mayo de 1976.
El proyecto de cambio de Adolfo Suárez pretendía promover una reforma progresiva del sistema político a partir de la evolución de las leyes y de las instituciones franquistas:
- Dimisión de Arias Navarro: El rey Juan Carlos I forzó su dimisión el 30 de junio de 1976.
- Nombramiento de Suárez: Torcuato Fernández-Miranda, presidente de las Cortes, maniobró para imponer como sucesor a Adolfo Suárez, un joven político.
- Diálogo y reformas: Suárez inició contactos con las fuerzas democráticas, promulgó un indulto para los presos políticos y propuso un gran proyecto: la Ley de Reforma Política, que reconocía los derechos fundamentales de las personas.
La ley fue sometida a referéndum el 15 de diciembre de 1976 y aprobada por el 81% de los votantes, aunque la oposición de izquierdas no pasó del 30%, ya que pidió la abstención al considerar la ley insuficiente.