Unificación argentina: de Caseros a Pavón (1852-1861) y la Constitución de 1853

Período 1852-1860: La División Nacional

El 3 de febrero de 1852, durante la Batalla de Caseros, Urquiza vence a Rosas. El 1 de mayo de 1853, todas las provincias, excepto Buenos Aires, firman la Constitución Nacional. Esta establece derechos, obligaciones, leyes, y todo lo necesario para que un país funcione como tal. Buenos Aires, al no adherir, queda excluido. Sus dirigentes no querían perder el poder económico, político, ni el control de la aduana, entre otros factores.

La División Territorial (1853-1861)

Se produce una división en el territorio nacional, resultando en dos entidades:

1. La Confederación Argentina: Cuyo director supremo fue Justo José de Urquiza y la capital se estableció en Paraná.
2. Provincia de Buenos Aires: Cuyo gobernador fue Valentín Alsina. Buenos Aires votó su propia constitución.

Características de la Separación

• Hasta 1861, la Confederación y Buenos Aires actuaron como si fueran dos estados independientes.
• Buenos Aires (BSAS) sostuvo el poder económico mediante el control del puerto y la aduana (exportación e importación de productos) y el poder político.
• La Confederación se empobreció y tuvo serias dificultades económicas para sostener al Estado.

Hacia la Unificación: Los Conflictos Armados

1859: Batalla de Cepeda

Urquiza, al sentirse traicionado por Derqui por haber pactado con Mitre, le declara la guerra y vence a Bartolomé Mitre. Tras la victoria, se firma el Tratado de San José de Flores, que propone la unidad nacional siempre que Buenos Aires:

• Federalice la aduana.
• Permita la libre navegación de los ríos interiores.
• Acepte la Constitución Nacional.

1861: Batalla de Pavón

Bartolomé Mitre, en representación de Buenos Aires, vence a Urquiza y comienza el proceso de unificación nacional. Buenos Aires, siendo la gran vencedora del conflicto, impone un modelo político-económico a seguir de tipo:

• Políticamente centralizado.
• Económicamente liberal.

Mecanismos de Incidencia del Gobierno Central

La incidencia del gobierno central en el resto del país se hizo efectiva mediante los siguientes mecanismos:

Mecanismos Represivos:

Uso de la fuerza militar sofocando todo intento de alteración al orden impuesto.

Mecanismos Cooptativos:

Inclusión de personal civil y militar en el interior, u otorgamiento de subsidios.

Mecanismos Materiales:

Localización de obras y servicios en las provincias.

Mecanismos Ideológicos:

Difusión y creación de valores, conocimientos y símbolos para incrementar el sentimiento de nacionalidad.

La Constitución Nacional de 1853

Conflictos y Resoluciones Clave

La Constitución Nacional fue fundamental para sentar las bases del Estado argentino, resolviendo conflictos históricos mediante:

• Establecimiento de la división de poderes (Ejecutivo, Legislativo y Judicial).
• Definición de derechos, deberes y garantías ciudadanas.
• Adopción de la forma de gobierno representativa, republicana y federal.
• Nacionalización de la aduana y el puerto de Buenos Aires.
• Permiso para la libre navegación de los ríos.
• Establecimiento de la relación entre el gobierno nacional y los gobiernos provinciales.
• Federalización de Buenos Aires (estableciéndola como capital).