Fundamentos del Régimen Sancionador Administrativo Español
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Principios Generales (Sustantivos y Procedimentales)
A. Principios Generales Sustantivos: Seguridad Jurídica y Actividad Sancionadora
Principio de Legalidad Penal y Colaboración de los Reglamentos
- La utilización de **conceptos jurídicos indeterminados**, la **tipificación incompleta** y la **remisión en blanco**.
- **Prohibición de analogía**.
- El alcance de la **reserva de ley**:
- **Reserva formal**.
- **Reserva material** (tipificación de infracciones y sanciones).
- **Procedimiento de ejecución o cumplimiento**.
- La reserva de Ley y la colaboración del reglamento ejecutivo: **reserva relativa** (art. 25 CE).
- Procedimiento sancionador y órganos competentes:
- La titularidad de la **potestad normativa** y la **potestad sancionadora**.
- Potestad normativa