Государство: понятие, признаки, типология и подходы к изучению

Вопрос 1. Государство: понятие, плюрализм, признаки

Понятие и плюрализм

Государство — это сложное, исторически развивающееся общественно-политическое явление. Сложность его понимания порождает плюрализм, то есть множество подходов. Юридическая школа рассматривает государство как правовую организацию публичной власти. Социологическая школа — как организацию всего общества, где власть исходит от народа. Марксистская теория видит в государстве машину для подавления одного класса другим. А либеральная концепция представляет государство как «ночного сторожа», главная задача которого — защищать права и свободы граждан, не вмешиваясь в экономику.

Признаки государства

Чтобы отличить государство от других организаций, выделяют следующие признаки:

• Территория — четкие границы, на которые распространяется власть;
• Публичная власть — особый аппарат чиновников и силовиков, который отделен от общества;
• Суверенитет — верховенство внутри страны и независимость на международной арене;
• Налоги и сборы, которые необходимы для содержания этого аппарата;
• Монополия на правотворчество — только государство издает законы;
• Монополия на легальное принуждение — только государство может законно применять силу.

Вопрос 2. Сущность государства

Понятие и эволюция

Сущность государства — это его главное, определяющее качество. Исторически она менялась. Сначала сущность была классовой, то есть государство защищало интересы рабовладельцев и феодалов. Затем, по мере развития общества, она стала общесоциальной, то есть государство начало защищать интересы всех граждан, превращаясь в социальное государство. В современном мире эти два начала — классовое и общесоциальное — тесно переплетаются.

Классовое, общесоциальное, религиозное, национальное, расовое

В сущности государства можно выделить несколько начал:

• Классовое начало означает защиту интересов элиты;
• Общесоциальное начало — решение общих дел, таких как экология, дороги или социальные выплаты;
• Религиозное начало проявляется в теократических государствах, например, в Ватикане;
• Национальное начало — в приоритете титульной нации;
• Расовое начало, как это было в ЮАР в эпоху апартеида, ставит одну расу выше другой.

Социальная ценность

Социальная ценность государственной формы организации общества заключается в том, что государство обеспечивает порядок и безопасность. Оно гарантирует права и свободы граждан. Без государства общество неизбежно погрузилось бы в анархию и хаос.

Вопрос 3. Типология государства

Понятие

Тип государства — это совокупность общих, наиболее устойчивых черт, которые присущи государствам определенного исторического периода.

Теоретические основы и значение

Теоретические основы типологии нужны для того, чтобы систематизировать историю человечества. Значение типологии огромно: она позволяет понять закономерности развития государств, объяснить, почему они меняются, и даже предсказать их дальнейшее развитие.

Факторы, определяющие тип государства

Главным фактором, определяющим тип государства, является уровень экономики, то есть способ производства. Также важны социальная структура общества и политический режим, существующий в стране.

Вопрос 4. Формационный подход

Достоинства и слабые стороны

Основоположниками формационного подхода являются Маркс и Энгельс. Главное достоинство этого подхода в том, что он четко и логично объясняет развитие государства через смену общественно-экономических формаций: рабовладельческой, феодальной, капиталистической и социалистической. Однако у него есть и слабые стороны: он игнорирует культурные, религиозные и национальные особенности разных народов, а также страдает европоцентризмом, так как не все страны проходили все эти этапы.

Особенности в рамках одного типа

Даже в рамках одного типа государства могут сильно отличаться друг от друга. Например, капиталистические США и Япония имеют совершенно разные модели государственного устройства.

Переходные типы и преемственность

В истории существуют переходные типы государств, которые сочетают в себе черты старого и нового строя. При этом действует принцип преемственности: новое государство не уничтожает всё старое, а перенимает полезные институты, такие как суды, армия или бюрократия.

Характеристика отдельных типов

• Рабовладельческое государство — рабы являются вещью, а власть принадлежит рабовладельцам;
• Феодальное государство — власть у землевладельцев, а крестьяне находятся в зависимости;
• Капиталистическое государство — власть у буржуазии, а рабочие продают свой труд;
• Социалистическое государство — власть у народа, а собственность является общественной.

Вопрос 5. Цивилизационный подход

Достоинства и слабые стороны

Основоположниками цивилизационного подхода являются Тойнби, Шпенглер и Вебер. Главное достоинство этого подхода в том, что он учитывает уникальность каждого народа и его духовную жизнь. Он объясняет, почему страны с одинаковой экономикой могут иметь совершенно разные государства. Однако у него есть слабые стороны: отсутствуют четкие критерии выделения цивилизаций, границы между ними размыты, и его сложно применить на практике.

«Человеческое измерение»

Главное в цивилизационном подходе — это не экономика, а человек. Прогресс государства измеряется тем, насколько оно защищает права и свободы человека и обеспечивает достойный уровень жизни. Это и есть «человеческое измерение».

Вопрос 6. Диалектика соотношения подходов

Формационный и цивилизационный подходы не исключают, а взаимодополняют друг друга. Формационный подход — это «скелет», экономическая основа развития. Цивилизационный подход — это «душа», культура и духовность. Только сочетание обоих подходов дает полную характеристику государству. Формационный подход показывает общие закономерности истории, а цивилизационный — уникальный путь каждой отдельной страны. В этом и заключается их диалектика.