Budżetowanie zadaniowe w JST: pojęcia, mierniki i zasady finansowania samorządu

Dopasuj nazwy do definicji

BUDŻETOWANIE ZADANIOWE – oznacza metodę planowania wydatków, która opiera się na zarządzaniu przez cele.

UKŁAD ZADANIOWY – zdefiniowany w ustawie o finansach publicznych jako układ wydatków z podziałem na funkcję, zadania i podzadania, wraz z celem i miernikami.

BUDŻET W SZEROKIM ZNACZENIU – obejmuje całokształt informacji na temat planowania rezultatów, które mają zostać osiągnięte na skutek wydatkowania środków budżetowych.

Dopasuj nazwę miernika do definicji

MIERNIKI REZULTATU – wskaźniki odpowiadające bezpośrednim efektom; dostarczają informacji o zmianach, mogą przybierać formę wskaźników materialnych (np. skrócenie czasu podróży) lub finansowych (np. zmniejszenie kosztów transportu).

MIERNIKI PRODUKTU – wskaźniki odnoszące się do działalności, liczone w jednostkach materialnych lub monetarnych (np. długość zbudowanej drogi).

MIERNIKI ODDZIAŁYWANIA – wskaźniki odnoszące się do konsekwencji realizacji zadania (wskaźniki poprawy lub pogorszenia, np. odsetek zadowolonych).

Dopasuj termin wprowadzenia budżetu zadaniowego do danego miasta

• KRAKÓW – 1994
• POZNAŃ – 2000
• WARSZAWA – 2008

Weryfikacja zdań

Budżet zadaniowy tworzony jest w perspektywie kilkuletniej w oparciu o nową klasyfikację budżetową (dział, rozdział, paragraf) – FAŁSZ.

W 2009 roku w ustawie z dnia 27 sierpnia 2009 roku o finansach publicznych zdefiniowano tzw. UKŁAD ZADANIOWY.

Płynność finansową JST rozpatrujemy w układzie kasowym i memoriałowym – PRAWDA.

Wskaźnik informujący o udziale nadwyżki operacyjnej w dochodach bieżących to operacyjna zdolność do rozwoju – PRAWDA.

Dopasuj wskaźniki do okresu ich obowiązywania

• Indywidualny wskaźnik zadłużenia (projekcja 3-letnia) – OD 2014–2019
• Indywidualny wskaźnik zadłużenia (projekcja 7-letnia) – DO KOŃCA 2013
• Wskaźnik ogólnego zadłużenia – OD 2020 I OBECNIE

Dopasuj poziom wyniku finansowego do wzoru

• Dochody bieżące < wydatki bieżące – DEFICYT OPERACYJNY
• Dochody ogółem = wydatki ogółem – RÓWNOWAGA BUDŻETOWA
• Dochody majątkowe > wydatki majątkowe – NADWYŻKA NA POZIOMIE MAJĄTKOWYM

Dopasuj zasady efektywnego budżetowania do definicji

• ZASADA 1 – sformułowanie szerokich celów nadających kierunek procesowi decyzyjnemu.
• ZASADA 2 – ustalenie sposobów osiągania celów.
• ZASADA 3 – opracowanie budżetu zgodnie z ustalonymi sposobami osiągania celów.
• ZASADA 4 – ocena wyników działań i ewentualne dostosowania.

Budżet tradycyjny liniowy

Budżet uchwala: ORGAN STANOWIĄCY W TERMINIE DO KOŃCA ROKU POPRZEDZAJĄCEGO ROK BUDŻETOWY.

Narzędziem wspomagającym proces planowania i wykonywania budżetu JST jest budżetowanie, przez które należy rozumieć metodę zarządzania, która pomaga decydentom (organom podejmującym decyzje) JST w zakresie alokacji środków publicznych – PRAWDA.

Rodzaj budżetowania wykorzystujący metodę wprowadzania zmian w dochodach i wydatkach budżetowych jako liniowy wzrost w stosunku do poprzedniego roku budżetowego – INKREMENTALIZM (BUDŻETOWANIE PRZYROSTOWE).

Inkrementalizm jest próbą integracji trzech podstawowych funkcji gospodarki podmiotów sektora publicznego, tj. planowania, programowania i budżetowania, w jeden zwarty system (programowanie budżetowe) – FAŁSZ.

Wybór prawdziwego zdania

Które zdanie jest prawdziwe: PRZEDSIĘBIORCA MOŻE TEŻ UZYSKIWAĆ PRZYCHODY Z INNYCH ŹRÓDEŁ NIŻ TYLKO SPRZEDAŻ TOWARÓW LUB USŁUG.

Koszty

Do kosztów stałych nie zalicza się zazwyczaj: NAKŁADÓW NA SUROWCE.

Nakłady finansowe, które przedsiębiorca musi ponieść, aby osiągnąć przychód lub aby zachować bądź zabezpieczyć źródła przychodu, to: KOSZTY.

W Polsce obowiązująca od 1 stycznia 2010 roku ustawa o finansach publicznych zobowiązała JST do opracowywania WPF – PRAWDA.

Dopasuj rodzaje planowania do definicji

• PLANOWANIE OPERACYJNE – krótkookresowe cele do 1 roku, co konkretnie powinno się wydarzyć w nadchodzącym roku.
• PLANOWANIE TAKTYCZNE – średniookresowe cele od 2 do 5 lat, jakie przedsięwziąć działania i jakie zastosować środki.
• PLANOWANIE STRATEGICZNE – cele długoterminowe powyżej 5 lat, w jakim kierunku podążać i jakie drogi wybrać dla osiągnięcia wyznaczonych celów.

Wieloletnia prognoza finansowa (WPF)

Po raz pierwszy uchwałę WPF organ stanowiący danej JST podejmował wraz z uchwałą budżetową na: ROK 2011.

WPF obejmuje okres roku budżetowego oraz co najmniej: 3 KOLEJNYCH LAT BUDŻETOWYCH.

Inicjatywa w sprawie sporządzenia projektu uchwały w sprawie wieloletniej prognozy finansowej i jej zmiany należy wyłącznie do organu stanowiącego JST – FAŁSZ.