Guia de Governança i Legislació Esportiva: Conceptes Clau

Veritats i falsedats sobre el sistema esportiu

• 1. El model “església” proposa una visió integradora de l’esport que combina participació massiva i esport d’elit. → Verdader. Justificació: El model “església” integra dins d’una mateixa estructura l’esport de base, la participació popular i l’alt rendiment esportiu.
• 2. El clúster català INDESCAT és una iniciativa pública dedicada únicament al rendiment esportiu d’alt nivell. → Fals. Justificació: INDESCAT agrupa empreses, universitats, centres tecnològics i entitats relacionades amb tota la indústria de l’esport, no només amb l’alt rendiment.
• 3. El model català de governança esportiva aposta per una estructura descentralitzada i basada en la col·laboració. → Verdader. Justificació: La governança esportiva catalana es caracteritza per la cooperació entre administracions, federacions, clubs i altres agents del sector.
• 4. Segons IUSPORT, el CSD estudia nous criteris per millorar la transparència en la concessió de subvencions a les federacions. → Verdader. Justificació: El CSD impulsa mesures de transparència, bon govern i control de les subvencions públiques.
• 5. L’esport no té valors propis, sinó que transmet aquells que s’hi promouen segons el context i la seva gestió. → Verdader. Justificació: Els valors associats a l’esport depenen de la forma en què s’organitza, s’ensenya i es gestiona la pràctica esportiva.
• 6. Els ajuntaments són els únics responsables de les polítiques esportives municipals. → Fals. Justificació: En les polítiques esportives municipals també intervenen federacions, clubs, associacions i altres administracions públiques.
• 7. El reconeixement internacional de federacions autonòmiques és automàtic si compleixen els requisits de la Llei 39/2022. → Fals. Justificació: El reconeixement internacional no és automàtic, ja que depèn principalment de les federacions internacionals corresponents.
• 8. Els Jocs Olímpics poden esdevenir instruments de diplomàcia esportiva i projecció geopolítica. → Verdader. Justificació: Els Jocs Olímpics permeten als països reforçar la seva imatge internacional, augmentar la seva influència i exercir diplomàcia esportiva.
• 9. L’esport com a sistema es basa exclusivament en el lideratge de les institucions públiques. → Fals. Justificació: El sistema esportiu inclou administracions públiques, federacions, clubs, lligues, empreses i altres actors privats i associatius.
• 10. El principi-agent en la governança esportiva estableix una relació de delegació de funcions entre administracions i federacions. → Verdader. Justificació: La teoria principal-agent explica com les administracions deleguen determinades funcions a les federacions, mantenint mecanismes de supervisió i control.

Qüestionari de legislació i gestió

1. Quin article de la Constitució espanyola estableix l’obligació dels poders públics de promoure l’activitat física i l’esport? → D) Art. 148.1.19a CE
2. Segons la Sessió 09, quina és la diferència principal entre el model esportiu europeu i el nord-americà de lligues professionals? → B) El model europeu és obert (ascensos/descensos, piràmide), el nord-americà és tancat (franquícies).
3. Quin organisme és el “primus inter pares” en el sistema esportiu català? → A) La UFEC (Unió de Federacions Esportives de Catalunya).
4. La Llei 39/2022, de 30 de desembre, de l’Esport, substitueix quina norma anterior? → C) La Llei 10/1990 de l’Esport.
5. Quina és la naturalesa jurídica de les federacions esportives catalanes? → B) Entitats privades (associacions) que exerceixen funcions públiques per delegació.
6. Segons la Sessió 10, quin és el principi jurídic que determina que una norma de rang inferior no pot contradir una de rang superior? → B) Principi de jerarquia normativa.
7. Quina llei catalana regula els requisits de formació, titulació i habilitació per exercir professions de l’esport a Catalunya? → B) Llei 3/2008, de 23 d’abril.
8. Quina és la capital social mínima requerida per constituir una Societat Anònima Esportiva (SAE) a Espanya? → C) 60.000 €.
9. El sistema esportiu català es descriu com a “tripolar”. Quins són els tres sectors que el configuren? → B) Associatiu, públic i comercial.
10. Quin organisme resol els conflictes entre clubs i federacions internacionals en l’àmbit de l’arbitratge esportiu privat? → B) El Tribunal d’Arbitratge Esportiu (TAS/CAS).

Naturalesa jurídica i normativa

1. Naturalesa jurídica de l’AFE i LaLiga

• AFE: Associació privada de representació i defensa dels futbolistes professionals; pertany a l’àmbit jurídic privat.
• LaLiga: Associació privada integrada per clubs i SAD del futbol professional; pertany a l’àmbit jurídic privat, tot i que desenvolupa funcions regulades per la legislació esportiva.

2. Diferència entre el RD 1006/1985 i la Llei 39/2022

• RD 1006/1985: Regula la relació laboral especial dels esportistes professionals (contractació, drets laborals, salaris, extinció del contracte, etc.).
• Llei 39/2022 de l’Esport: Té un àmbit molt més ampli; regula l’organització de l’esport espanyol, drets dels esportistes, igualtat, inclusió, governança i protecció de la salut.
• Conclusió: El RD 1006/1985 és una norma específica laboral, mentre que la Llei 39/2022 és la norma general bàsica del sistema esportiu espanyol.