Actas de Inspección de Trabajo y Seguridad Social: Tipos, Contenido Mínimo y Plazos
Actas de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social
Las actas pueden contener asesoramiento o recomendación, una advertencia, o una acta de sanción. Aunque exista un incumplimiento que no sea sancionable, la inspección puede dictar una requerimiento de subsanación.
1. Requerimientos
Las órdenes de paralización de los trabajos pueden implicar o no sanción. El inspector puede prohibir ciertos trabajos o la paralización total de la actividad si supone un riesgo grave e inminente para la salud.
2. Medidas sancionadoras
2.1. Actas de infracción
Las actas de infracción tienen el valor de propuesta, ya que para que haya sanción se realiza mediante un procedimiento y posterior resolución. Deben contar con la firma del superior. El contenido del acta no incluye datos identificativos, anexos, presunciones ni preceptos infringidos.
2.2. Actas de infracción con estimación de perjuicios
Se emplean cuando el inspector comprueba que existe perjuicio al trabajador.
2.3. Actas de infracción por obstrucción a la labor de la inspección
Se levantan cuando se dificulta la labor inspectora y concurren estas circunstancias:
- No presentar la documentación requerida por el inspector.
- No permitir la entrada en el centro de trabajo.
- Faltar al respeto al inspector.
- Ocultar datos o antecedentes durante la inspección.
2.4. Actas de liquidación de cuotas
Se realizan por:
- Falta de afiliación o alta de trabajadores en la Seguridad Social.
- Diferencias de cotización de trabajadores en alta.
- Derivación de responsabilidad del sujeto obligado al pago.
- Aplicación indebida de bonificaciones.
3. Plazos de la actuación inspectora
La actuación inspectora, desde que empieza hasta que acaba, no puede dilatarse más de 9 meses ni interrumpirse más de 3 meses, salvo por causas imputables al sujeto infractor.
- El acta se notifica en el plazo de 10 días hábiles.
- Existe la posibilidad de efectuar alegaciones en el plazo de 15 días.
- La autoridad resuelve en el plazo de 10 días hábiles.
4. Contenido mínimo de las actas
4.1. Reglas necesarias
- Nombre y apellidos, domicilio, actividad, DNI, NIF y código de cuenta de cotización, con fundamentación fáctica y jurídica de la responsabilidad.
- Reflejar los anexos, comprobaciones y medios utilizados.
- Reflejar la infracción cometida, los preceptos vulnerados y su calificación como grave, leve o muy grave.
- Señalar el número de trabajadores de la empresa y cuáles son afectados.
- Propuesta de sanción.
- Órgano competente para sancionar.
- Plazo de interposición de alegaciones.
- Firma del funcionario que practica el acta.
- Fecha de la infracción; de ella depende la caducidad del acta.
4.2. Contenido del acta de liquidación
- Determinación del régimen de la Seguridad Social.
- Datos de identificación.
- Anexos con las comprobaciones realizadas en la infracción.
- Medios utilizados.
- Datos para calcular la deuda.
- Relación nominal entre grupo de cotización y trabajadores afectados.
- Bases y tipos de cotización aplicados.
- Importe principal de la deuda.
- Recargo de mora.
- Total de ambos conceptos: importe principal y recargo de mora.
- Entidad aseguradora de contingencias profesionales.
- Indicar si existe también acta de sanción.
- Fecha del acta.