Estado democrático y social: soberanía, pluralismo y participación política

Resumen

El texto explica las características del Estado democrático y del Estado social. Recorre la evolución del sufragio hasta el sufragio universal pleno, la relación entre soberanía nacional y popular, el pluralismo social y las formas de participación política directa e indirecta. Además, describe las funciones existencial, de tutela económica y de remodelación social del Estado social.

Puntos clave

El sufragio evolucionó de censitario a universal masculino y, finalmente, a universal pleno, incluyendo a las mujeres, alcanzado durante la Segunda República.
En el Estado democrático se debe dar prioridad a la soberanía popular, siendo el verdadero sujeto de la soberanía el pueblo español en su conjunto.
El Estado actual reconoce el pluralismo social, a diferencia del liberalismo inicial, de carácter individualista y sin cuerpos intermedios.
La participación política puede ser directa (referéndum, iniciativa legislativa popular) o indirecta (elecciones), siendo esta última la más habitual.
El Estado social interviene porque la iniciativa privada no basta para cubrir todas las necesidades sociales.
El Estado social cumple tres funciones: existencial, de tutela económica y de remodelación social.

Ponte a prueba

Estado Democrático

El Estado democrático se caracteriza por su enfoque individualista, donde se distinguen claramente el Estado y el individuo. El sufragio ha experimentado una evolución significativa, pasando de un sufragio censitario, limitado a ciertos hombres en función de su capacidad económica y cultural, a un sufragio universal masculino y, finalmente, al sufragio universal pleno, incluyendo a las mujeres, alcanzado durante la Segunda República.

Soberanía

En el Estado democrático, se entrelazan la soberanía nacional y la popular. Sin embargo, se debe dar prioridad a la soberanía popular, ya que el verdadero sujeto de la soberanía es el pueblo español en su conjunto, sin cuotas de titularidad.

Pluralismo Social

El liberalismo inicial era de carácter individualista, sin cuerpos intermedios. No obstante, con la consolidación del Estado de Derecho, comienza a emerger el Estado en su forma actual, reconociendo el pluralismo social.

Participación en la Vida Política

Se debe facilitar la participación en la vida política, la cual puede ser:

Directa: a través de mecanismos como el referéndum y la iniciativa legislativa popular.
Indirecta: mediante elecciones.

La forma más habitual es la participación indirecta, eligiendo representantes. Cabe destacar que no existe un mecanismo legal para obligar a estos representantes a cumplir sus promesas electorales, ni para destituirlos durante su mandato de cuatro años.

Estado Social

La concepción del Estado social se basa en la premisa de que no se puede confiar exclusivamente en la iniciativa privada, ya que esta no es suficiente para cubrir todas las necesidades en todos los ámbitos y niveles. Las necesidades sociales no pueden satisfacerse dejando que el mundo funcione por sí solo, por lo que se hace evidente la necesidad de la intervención estatal. El Estado social se materializa a través de prestaciones efectivas que contribuyen a su dinamización, incluyendo:

Mecanismos de compensación de desigualdades, como medidas de atención a la tercera edad, personas con discapacidad, etc.
Mecanismos de equidistribución, que buscan una mayor y mejor redistribución de la riqueza, tanto a nivel personal como territorial.
Reconocimiento de derechos sociales, como el derecho a la salud, la vivienda, la educación y el trabajo. Estas son orientaciones dirigidas al legislador, y se deben proporcionar los medios para que estos derechos sean efectivos.

Funciones del Estado Social

El Estado social desempeña tres funciones fundamentales:

Función Existencial
El Estado debe garantizar prestaciones positivas mediante la cobertura de necesidades básicas, la realización de obras públicas, etc.
Función de Tutela Económica
El Estado interviene en la economía, ya sea de forma directa o indirecta, creando las condiciones para que los particulares puedan desarrollar sus iniciativas.
Función de Remodelación Social
El Estado debe asegurar la igualdad entre las personas y los grupos que lo integran, por ejemplo, aumentando el sector público productivo.

Preguntas frecuentes

¿Qué es el sufragio universal pleno?

Es el sufragio que incluye a todas las personas, incluidas las mujeres. Se alcanzó durante la Segunda República, tras la evolución desde el sufragio censitario y el universal masculino.

¿Cuáles son las funciones del Estado social?

Son la función existencial, que garantiza prestaciones positivas y necesidades básicas; la función de tutela económica, que interviene en la economía; y la función de remodelación social, que busca la igualdad entre personas y grupos.

¿Cuál es la forma más habitual de participación política?

La participación indirecta, mediante la elección de representantes. Las formas directas, como el referéndum y la iniciativa legislativa popular, son mecanismos complementarios.