Competencia funcional en el proceso judicial: recursos, ejecución y control

Competencia Funcional

Concepto

La competencia funcional tiene un carácter derivado. Para determinarla, es imprescindible partir de la existencia de un proceso pendiente, iniciado ante un órgano jurisdiccional específico y sustanciado mediante trámites concretos.

Manifestaciones de la Competencia Funcional

La principal manifestación es la atribución del conocimiento de los recursos devolutivos. A continuación, se detallan otras manifestaciones relevantes:

• Recusación: La competencia para instruir los incidentes de recusación de jueces y magistrados se establece en los arts. 224 de la LOPJ y 108 de la LEC. Para resolver estos incidentes, se debe acudir tanto a la LEC como a la LOPJ.
• Cuestión de Competencia: Su resolución se encomienda al superior común, inmediato o mediato, de los órganos jurisdiccionales involucrados.
• Acumulación de Procesos: Cuando los procesos se siguen en diferentes juzgados, será competente el tribunal que conozca del proceso más antiguo.
• Incidentes: Debe conocer de ellos el órgano que esté conociendo de la cuestión principal.
• Recursos Devolutivos:
  • Apelación: Se rige por el siguiente régimen:
    • Las apelaciones contra resoluciones de los Juzgados de Paz son competencia de los Juzgados de Primera Instancia.
    • Las apelaciones contra resoluciones de los Juzgados de Primera Instancia son competencia de las Audiencias Provinciales correspondientes.
    • En los recursos contra resoluciones de los Juzgados de Primera Instancia en juicios verbales por razón de cuantía, la Audiencia se constituirá con un solo magistrado, mediante turno de reparto.
    • Los recursos contra resoluciones dictadas en primera instancia por los Juzgados de lo Mercantil, salvo en incidentes concursales en materia laboral, serán competencia de una o varias Secciones especializadas de la Audiencia Provincial.
    • La Audiencia Provincial también conocerá de las apelaciones contra resoluciones dictadas en materia civil por los Juzgados de Violencia sobre la Mujer.
  • Queja: Recurso instrumental que se concede por la denegación de la tramitación de un recurso de apelación, de un recurso extraordinario por infracción procesal o de casación.
  • Infracción Procesal: La LEC atribuye la competencia a la Sala de lo Civil y Penal de los TSJ. Mientras no se apruebe la modificación de la LOPJ, los dos recursos extraordinarios serán competencia de la Sala de lo Civil del Tribunal Supremo.
  • Casación: La competencia para conocer de este recurso se atribuye a la Sala Primera del Tribunal Supremo, aunque en determinados casos, la competencia recae en las Salas de lo Civil de los TSJ.
  • Revisión: La competencia corresponde a la Sala de lo Civil del Tribunal Supremo y a las Salas de lo Civil de los TSJ.
• Ejecución: Es competente el órgano que hubiere conocido del asunto en primera instancia o el que homologó o aprobó la transacción o acuerdo. La LOPJ permite la creación de Juzgados exclusivos para las ejecuciones.

Carácter y Tratamiento Procesal

• El control de la competencia debe realizarse de oficio, no admitiendo el recurso. Los actos judiciales producidos con manifiesta falta de competencia funcional son nulos de pleno derecho.
• Si el recurso se hubiera admitido, el tribunal podrá, antes de que hubiere recaído sentencia definitiva y dado que la subsanación resulta improcedente, abstenerse de conocer, previa audiencia de las partes.
• Las partes pueden denunciar la incompetencia funcional a través de los recursos ordinarios o por los demás medios que establezcan las leyes procesales.