Comunicación Alternativa y Desarrollo Democrático: Historia y Transformación Social

1. Comunicación y desarrollo democrático

Latinoamérica transformó la comunicación de un instrumento de persuasión en un derecho humano fundamental.

Palabras clave: Comunicación, democracia, participación, diálogo, justicia social, libertad, derecho a comunicar.

2. Tres paradigmas de comunicación

• Comunicación de apoyo al desarrollo (Años 50 – origen foráneo): Comunicación instrumental. Utiliza medios para alcanzar objetivos institucionales. Desarrollo económico y local. Clave: medios como herramienta.
• Comunicación de desarrollo (Años 60 – origen foráneo): Busca crear una atmósfera favorable al cambio. Modernización, adelanto tecnológico, crecimiento económico y progreso material. Clave: comunicación para modernizar.
• Comunicación alternativa para el desarrollo democrático (Años 70 – origen latinoamericano): Comunicación estructural. Acceso y participación, diálogo, justicia social, libertad, bienestar y gobierno de la mayoría. Clave: comunicación horizontal y participativa.

3. Dos caminos de la comunicación

• Camino institucional: Basado en el Punto Cuarto de Harry Truman. Programas gubernamentales, USAID, extensión agrícola, educación audiovisual e información sanitaria. Comunicación impulsada desde el Estado. Clave: comunicación vertical/institucional.
• Camino popular: Iniciativas autóctonas, base comunitaria, autogestión y participación. Ejemplos: Radio Sutatenza y ACPO en Colombia; emisoras mineras y radios sindicales autogestionadas en Bolivia. Clave: comunicación desde la comunidad.

4. Paradigma de la modernización

• Daniel Lerner (1958): Concepto de desaparición de la sociedad tradicional. Palabra clave: EMPATÍA. La comunicación genera cambio social permitiendo imaginar nuevos roles y favoreciendo la participación urbana.
• Everett Rogers (1962): Concepto de difusión de innovaciones. Palabras clave: Innovación, adopción, canales, líderes de opinión.
• Wilbur Schramm (1964): Concepto de medios como proveedores de servicios. Palabras clave: Medios, vigías, formuladores de políticas, maestros.

5. Crisis de los años 70

El modelo de desarrollismo/modernización entra en crisis debido a la crisis petrolera, el intercambio comercial desigual, la pobreza y la dependencia económica y tecnológica.

• Teoría de la Dependencia (Cardoso): El subdesarrollo es consecuencia de relaciones injustas entre el centro tecnológico y la periferia dependiente.
• Modelo Bariloche (1976): El subdesarrollo es un problema sociopolítico. Busca la equidad y rechaza medir el desarrollo solamente por bienes materiales.

6. Comunicación alternativa

Se rechaza el modelo emisor-receptor por ser vertical, manipulatorio y jerárquico, donde el receptor es pasivo. Influenciada por Paulo Freire (Pedagogía del oprimido), la comunicación pasa a ser un bien social, un intercambio equitativo y educación para la libertad.

7. Comunicación horizontal – Luis Ramiro Beltrán

Comunicación basada en el ACCESO + DIÁLOGO + PARTICIPACIÓN. Sus características incluyen la interdependencia, el fin de la jerarquía, la participación directa y el acceso igualitario. Palabra clave: HORIZONTALIDAD.

8. Comunicación participativa

• Uruguay (Mario Kaplún): Cassette-foro rural.
• Perú (Villa El Salvador): Periódicos murales y altavoces.
• Brasil (Prensa Enana/Nanica): Resistencia popular durante dictaduras.
• Bolivia (ERBOL): Alfabetización y educación no formal en quechua y aymara.

9. UNESCO y NOMIC

• 1976 (San José): Políticas Nacionales de Comunicación.
• 1980/1981 (Informe MacBride): NOMIC (Nuevo Orden Mundial de la Información y Comunicación). Busca un flujo informativo democrático, igualdad y la democratización de la información.

10. Jesús Martín-Barbero (1987)

Obra: De los medios a las mediaciones. No basta estudiar los medios, hay que estudiar las mediaciones culturales. La audiencia es activa: interpreta, resignifica y se apropia de los mensajes influenciada por su cultura y contexto.

11. Comunicación para la salud

Antes de los 80, la educación sanitaria era vertical. En 1978, la declaración de Alma Ata (OMS/UNICEF) introdujo la atención primaria y la prevención comunitaria. En los 90, la salud se entiende bajo factores económicos, sociales y ambientales.

12. Desarrollo humano (PNUD 1990)

El desarrollo no es solo crecimiento económico; busca ampliar oportunidades mediante la salud, la educación y los recursos. Clave: personas + oportunidades.

13. Desarrollo sostenible (Río 1992)

Satisfacer las necesidades actuales sin destruir las posibilidades de las generaciones futuras.

14. Comunicación alternativa y popular

Busca dar voz a comunidades y promover la participación ciudadana. Sus objetivos son el empoderamiento comunitario, el cambio social y el acceso equitativo. Se organiza mediante redes comunitarias, capacitación y participación plural.

15. Proceso de comunicación alternativa

Etapas: 1. Identificación de necesidades, 2. Uso de medios accesibles, 3. Participación activa y horizontal, 4. Diversidad y pluralidad, 5. Movilización y acción social, 6. Evaluación y retroalimentación.

16. Radio Nacional de Huanuni

Radio minera y sindical de Oruro, Bolivia. Nacida en los años 50, ha sido un pilar de la comunicación participativa, democrática y alternativa. A pesar de los conflictos políticos y técnicos, mantiene su identidad sindical y comunitaria, adaptándose actualmente a entornos digitales.