Comunidades autónomas que accedieron por el artículo 151 y organización del Estado autonómico

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Resumen

El texto explica las dos vías de acceso a la autonomía (artículos 151 y 143 de la Constitución) y qué comunidades siguieron cada una. Describe después la organización del Estado autonómico, sus instituciones y los modelos de financiación, y termina con los objetivos e instrumentos de la política regional estatal.

Puntos clave

  • Cataluña, el País Vasco, Galicia y Andalucía accedieron a la autonomía por la vía del artículo 151.
  • Navarra optó por el "Amejoramiento del Fuero" y el resto de comunidades por la vía del artículo 143.
  • Ceuta y Melilla recibieron el rango de municipios autónomos sin capacidad legislativa.
  • Cada comunidad autónoma se rige por su Estatuto de autonomía, aprobado por las Cortes.
  • Las comunidades de régimen común se financian con ingresos propios y tributos cedidos; el régimen foral afecta al País Vasco y Navarra.
  • Los Fondos de Compensación Interterritorial buscan evitar desequilibrios territoriales aportando ingresos a las comunidades más desfavorecidas.
  • Los incentivos regionales son ayudas financieras del Estado a la inversión empresarial, delimitadas según el PIB per cápita y la tasa de paro.

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-Las condiciones permitían constituirse en comunidad autónoma a las provincias limítrofes con características históricas,culturales o económicas comunes.-El proceso para el acceso a la autonomía incluyo dos vías,la vía del articulo 151 y la vía del articulo 143.:-Cataluña,el País Vasco y Galicia accedieron a la autonomía por la vía del articulo 151.-Andalucía accedió por la vía normal del articulo 151.-Navarra opto por el "Amejoramiento del Fuero".-El resto de las comunidades accedieron a la autonomía por la vía del articulo 143.-Ceuta y Melilla recibieron el rango de municipios autónomos que carecen de capacidad legislativa.2.2.2.La organización del Estado autonómico.Se caracteriza por los siguientes rasgos:a)Cada comunidad autónoma se halla regida por su Estatuto de autonomía,aprobado por las cortes.B)Las comunidades pueden asumir competencias o funciones en diversas materias establecidas en la Constitución.Las competencias que pueden asumir las comunidades son muy amplias:Políticas,económicas,infraestructuras y transportes,ordenación del territorio,sociales y sanitarias, y culturales,deportivas y de ocio.C)Las instituciones de una comunidad autónoma son las siguientes:-La Asamblea Legislativa elabora la legislación en las materias de competencia autonómica.-El Consejo de Gobierno autonómico ejerce el poder ejecutivo.-El Tribunal Superior de Justicia es la máxima representación del poder judicial de una comunidad autónoma./En cada comunidad autónoma existe un delegado del Gobierno.D)La financiación de las comunidades autónomas responde a dos modelos:-Las comunidades de régimen común se financian con ingresos propias y con tributos cecidos por el Estado.-El régimen foral afecta al País Vasco y Navarra,donde cada uno de sus territorios históricos se financia con los ingresos tributarios recaudados por su propia administración fiscal.-Los Fondos de Compensación Interterritorial pretenden evitar los desequilibrios territoriales aportando ingresos a las comunidades mas desfavorecidas.F)El Estado de las autonomías se basa en la igualdad territorial y en la solidaridad.

LA Política REGIONAL DEL ESTADO

3.1.Los objetivos de la política regional estatal.Los objetivos de la política regional española son lograr un desarrollo regional equilibrado potenciando a las regiones mas desfavorecidas yfomentar el potencial endógeno.Las estrategias para conseguir estos objetivos son:-Consolidar el crecimiento de las áreas mas dinámicas.-Detener el declive de la cornisa cantábrica.-Impulsar el despegue del eje Mediterráneo sur.-Apoyar al resto de las regiones.3.2.Los instrumentos de la política regional estatal.Los instrumento para conseguirlos son la concesión de incentivos regionales y los Fondos de Compensación Interterritorial.3.2.1.Los incentivos regionales.Son las ayudas financieras concedidas por el Estado a la inversión empresarial en ciertas zonas.-La normativa europea sobre competencia prohíbe las ayudas estatales porque distorsionan la competencia.-Las directrices de la nueva política regional han obligado a modificar la política española de incentivos regionales en 2007.A)Las zonas de aplicación de los incentivos se delimitan según el PIB per capitá y la tasa de paro.-Las regionas con PIB per capitá inferior al 75% de la media europea perciben los tipos mas altos de ayuda.-Las regiones con PIB per capitá superior al 75% de la media europea perciben ayudas a tipos mas bajos.B)Los sectores pomocionables son industrias extractivas y transformadoras;agroalimentarias;servicios a la producción,y sectores que mejoren las estructuras comerciales.C)Los proyectos promocionales son los que supongan la creación de nuevos establecimientos,su ampliación,o la modernización de las instalaciones.3.2.2.Los Fondos de Compensación Interterriotorial.Para paliar los desequilibrios territoriales y hacer efectivo el principio de solidaridad,la constitución estableció la creación de un Fondo de Compensación.

Preguntas frecuentes

¿Qué comunidades accedieron a la autonomía por la vía del artículo 151?

Según el texto, Cataluña, el País Vasco, Galicia y Andalucía accedieron por la vía del artículo 151. El resto de comunidades lo hizo por la vía del artículo 143.

¿Qué instituciones tiene una comunidad autónoma?

Tiene una Asamblea Legislativa, que elabora la legislación autonómica, un Consejo de Gobierno, que ejerce el poder ejecutivo, y un Tribunal Superior de Justicia, máxima representación del poder judicial en la comunidad.

¿Para qué sirven los Fondos de Compensación Interterritorial?

Sirven para evitar los desequilibrios territoriales aportando ingresos a las comunidades más desfavorecidas, haciendo efectivo el principio de solidaridad.

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Test

1. ¿Por qué vía accedió Andalucía a la autonomía?
2. ¿Qué rango recibieron Ceuta y Melilla?
3. ¿Qué modelo de financiación afecta al País Vasco y Navarra?
4. ¿Qué criterios delimitan las zonas de aplicación de los incentivos regionales?
5. ¿Cuál es uno de los objetivos de la política regional española?

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