La construcción de la Unión Europea: del Tratado de París a la salida del Reino Unido

Los Orígenes del Movimiento Europeísta

El continente europeo ha sido escenario de numerosos conflictos a lo largo de su historia. En 1849, el escritor Víctor Hugo en el Congreso Universal por la Paz auguró un futuro donde los Estados Unidos de América y los Estados Unidos de Europa se ayudarían para establecer lazos económicos. El movimiento europeísta tomó consistencia después que dos guerras mundiales destruyesen el continente europeo en menos de 30 años.

En 1923 Richard Coudenhove-Kalergi publicó su manifiesto Pan-Europa, en el que abogaba por la idea de un estado europeo unificado, y 3 años después se celebró la Unión Internacional Paneuropea. En 1929, el político francés Aristide Briand presentó en la asamblea de la Sociedad de Naciones un proyecto de unión federal europea pero la crisis y la ruptura de las democracias lo paralizó.

Creación de la CECA

Tras la guerra, Churchill retomó la idea de unos Estados Unidos de Europa, y surgió el Consejo de Europa en 1949. Un año después, Robert Schuman propuso la creación de un mercado franco-alemán que pusiera en común las producciones de carbón y acero y evitara futuros conflictos entre países europeos. Así, el Tratado de París de 1951 instituyó la CECA.

Europa de los Seis

La creación de la CECA se entiende en el contexto de reconstrucción europea: Francia, mantuvo el control del Sarre hasta 1957, controló las producciones alemanas de carbón y acero y la RFA se reincorporó a la comunidad internacional. EEUU necesitaba contar en la región con un actor consistente frente a la URSS, y a la vez canalizar las ayudas del Plan Marshall. El proyecto económico y social europeo impulsó la idea de crear una Comunidad Europea de Defensa que fracasó y no se retomaría hasta la década de 1990.

El 25 de marzo de 1957 los 6 estados integrantes de la CECA firmaron el Tratado de Roma, por el que quedaron instituidas la CEE y la EURATOM. A partir de 1967, con la fusión de la CECA, CEE, EURATOM se generalizó la expresión Comunidad Europea.

Europa de los Nueve

El Reino Unido impulsó la creación de un área de libre comercio a través de la Asociación Europea de Libre Comercio, EFTA. A pesar de varias incorporaciones de algunos países, algunos de sus miembros querían incorporarse al proyecto comunitario. Tras superar el veto de Francia, se produjo la 1ª ampliación de la CE, con la incorporación de Reino Unido, Irlanda y Dinamarca en 1973.

Europa de los Doce

En la década de 1980 se incorporaron al proyecto comunitario Grecia, España y Portugal. En el plano político, se trataba de jóvenes democracias que habían sido dictaduras militares. En el plano económico, eran países menos desarrollados que el resto. En el plano geopolítico, su incorporación reequilibró el proyecto europeo al expandir la CE hacia el Mediterráneo.

Europa de los Quince

La caída del muro de Berlín en noviembre de 1989 supuso la reunificación alemana y la posterior incorporación de la RDA al club comunitario en 1990. Con la firma del Tratado de Maastricht en 1992 se creaba formalmente la UE. En 1995 se incorporaron Austria, Finlandia y Suecia a la UE y entró en funcionamiento el espacio Schengen, que permitía la libre circulación y movilidad de personas entre los estados firmantes.

Europa de los Veinticinco

En 2004 se produjo la adhesión de Estonia, Letonia, Lituania, Polonia, República Checa, Eslovaquia, Hungría, Eslovenia, Malta y Chipre. Fue la ampliación más numerosa de todas, llena de países que pertenecían a la URSS.

Europa de los Veintiocho

La UE se completó con el ingreso de Rumanía y Bulgaria en 2007, y de Croacia en 2013. El euroescepticismo se extendió en Reino Unido, donde el primer ministro David Cameron propuso en 2013 la convocatoria de un referéndum sobre la continuidad del país en la UE. En 2016 convocó otro referéndum que se saldó con la victoria de los partidarios de abandonar la UE, lo que fue conocido como Brexit. Tras la dimisión de Cameron, Theresa May alcanzó en 2018 un acuerdo con el Consejo Europeo para la salida del Reino Unido de la UE, que fue rechazado. May dimitió, y Boris Johnson tuvo un acuerdo con la Cámara Baja del Parlamento y el 31 de enero de 2020 el Reino Unido abandonó formalmente la UE.