Crisis financiera y ascenso de Chávez: el segundo gobierno de Caldera
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Resumen
El texto describe la crisis financiera que enfrentó Rafael Caldera en su segundo gobierno en Venezuela, marcada por la quiebra de bancos, la fuga de capitales, la inflación y las medidas de suspensión de garantías constitucionales. También explica cómo ese periodo sentó las bases para el ascenso político de Hugo Chávez, desde su intento de golpe de 1992 hasta su llegada a la presidencia en 1998 y los primeros años de su gobierno.
Puntos clave
- La crisis financiera empezó con la intervención del Banco Latino y continuó con la quiebra de una decena de bancos.
- El control de cambio dificultó la obtención de divisas y provocó la quiebra de más de setenta mil pequeñas y medianas empresas.
- El 27 de junio Caldera suspendió temporalmente algunas garantías constitucionales, con control estatal sobre el mercado de cambios, la banca y los precios.
- Los militares responsables del golpe de 1992 fueron sobreseídos y puestos en libertad, y se agruparon en el MVR, dirigido por Hugo Chávez.
- Chávez ganó las elecciones presidenciales de 1998 y asumió la presidencia el 2 de febrero de 1999.
- En 1999 se aprobó en referéndum una nueva Constitución con el 71,78% de los votos.
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En el primer año de su segundo gobierno, Caldera tuvo que manejar una fuerte crisis financiera que se inició con la intervención del Banco Latino, que había quebrado en el gobierno interino de su predecesor en la presidencia, Ramón José Velásquez. Después de la destitución de Pérez, la crisis continuó con el derrumbe e intervención de una decena de instituciones bancarias y culminó con la fuga de capital por concepto de auxilios financieros otorgados por el Estado a la banca, miles de ahorristas afectados y un grave desequilibrio en la economía de Venezuela. La confianza y credibilidad de venezolanos y extranjeros en las instituciones bancarias se vio afectada gravemente. Más de setenta mil medianas y pequeñas empresas quebraron, fundamentalmente por el control de cambio impuesto por el gobierno, que dificultó la obtención de divisas para adquirir insumos.
Caldera, nuevamente en el poder, hubo de manejar una vertiginosa espiral inflacionaria y un paralelo descenso de las reservas de divisas, empleadas generosamente para el sostenimiento del bolívar frente al dólar. El 27 de junio anunció la suspensión, con carácter temporal, de algunas garantías constitucionales, fundamentalmente las relacionadas con la propiedad privada y la libre actividad económica, lo que supuso el control estatal sobre el mercado de cambios, el sistema bancario y los precios. Las entidades financieras en bancarrota por la fuga de capitales y las afectadas por prácticas especulativas iban a ser intervenidas y saneadas por el Estado, y de hecho, el Banco Central de Venezuela (BCV) anunció la suspensión inmediata de todas sus operaciones de compra-venta de dólares. Dada la extraordinaria situación, las medidas fueron toleradas por los medios de comunicación y la comunidad internacional, pero no por el pueblo venezolano. Durante el gobierno de Caldera fueron sobreseídos y puestos en libertad los militares responsables de los intentos golpistas de 1992, que se agruparon en el partido político Movimiento V República (MVR), dirigido por Hugo Chávez, para lograr el apoyo de los grupos de izquierdas a su precario gobierno de minoría parlamentaria.
El segundo período de gobierno de Caldera sentó las bases del ascenso de Hugo Chávez a la presidencia de la república. La caída de los partidos tradicionales y el movimiento populista iniciado por Caldera, dieron pie a Chávez para iniciar su propio movimiento, el cual se cristalizó al legalizar el partido MVR proveniente del MBR-200, que logró una clara victoria en las elecciones presidenciales de 1998. Hugo Rafael Chávez Frías fue un político y militar venezolano, presidente de la República Bolivariana de Venezuela desde el 2 de febrero de 1999 hasta su muerte. Ingresó al Ejército Nacional de Venezuela en 1971, donde desarrolló su interés por la política y fue cofundador en 1982 del Movimiento Bolivariano Revolucionario 200 (MBR-200) en medio de la crisis económica y social que conllevó al llamado Caracazo en 1989. En 1992, Chávez, junto con otros militares del MBR-200, intentó un golpe de Estado contra el entonces presidente Carlos Andrés Pérez, el que fracasó y por el cual fue encarcelado durante dos años, hasta ser indultado más tarde por el entonces presidente Rafael Caldera. Chávez se postuló a los comicios presidenciales de 1998 con el apoyo del Movimiento Quinta República (MVR), y tras obtener la victoria se convirtió en el 47.º presidente de Venezuela, con lo que buscaba consolidar la llamada Revolución bolivariana basada en su proyecto socialismo del siglo XXI.
Chávez inicialmente abogó por derogar la Constitución de Venezuela de 1961 en 1999, impulsando un Referéndum constituyente que fue aprobado por más del 80% de votación popular. Luego impulsó un segundo referéndum constitucional que resultó en la ratificación de la nueva Constitución de Venezuela de 1999 con el 71,78% de los votos. La polarización política desembocó en el golpe de Estado de 2002, en el que fue derrocado por dos días por el industrial venezolano Pedro Carmona. Chávez fue restituido en el poder tras un contragolpe popular en el que millares de personas salieron a las calles en su apoyo, lo que obligó a la fuga de los golpistas.1 La tensión política continuó con los hechos de la plaza Altamira y el «paro petrolero» entre diciembre de 2002 y febrero de 2003.
Preguntas frecuentes
¿Qué provocó la crisis financiera en el segundo gobierno de Caldera?
La crisis se inició con la intervención del Banco Latino y continuó con el derrumbe de una decena de bancos, la fuga de capitales y los auxilios financieros del Estado a la banca. Además, el control de cambio dificultó la importación de insumos.
¿Qué medidas tomó Caldera en junio de su gobierno?
El 27 de junio anunció la suspensión temporal de algunas garantías constitucionales, relacionadas con la propiedad privada y la libre actividad económica. Con ello el Estado asumió el control del mercado de cambios, el sistema bancario y los precios.
¿Qué hizo Hugo Chávez antes de llegar a la presidencia?
Participó en el intento de golpe de Estado de 1992 contra Carlos Andrés Pérez, que fracasó y le llevó a la cárcel durante dos años hasta su indulto por Caldera. Después se postuló con el apoyo del MVR y ganó las elecciones de 1998.
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