Derecho del Turismo en España: Marco Legal, Administración Pública y Oferta Turística

Marco Jurídico del Sector Turístico

El sector turístico se encuentra regulado por diversas ramas del Derecho, cada una con un ámbito de actuación específico:

• Derecho laboral: regula las relaciones de los trabajadores del sector turístico.

• Derecho fiscal: regula el ordenamiento jurídico referente a los tributos que el Estado obtiene de los particulares, por ejemplo, las ecotasas.

• Derecho ambiental: conjunto de normas jurídicas relativas a la conservación y protección del medio ambiente.

• Derecho urbanístico: regula el urbanismo, la ordenación del territorio y el uso del suelo.

Administraciones Públicas Competentes en Materia de Turismo

Administración Central

Ministerio de Industria, Energía y Turismo

Es el órgano encargado de proponer y ejecutar las acciones relativas al desarrollo de la industria turística y comercial española.

Secretaría de Estado de Turismo

Es el órgano superior encargado de llevar a cabo las acciones de definición, desarrollo, coordinación y ejecución de las políticas turísticas estatales. Asimismo, gestiona las relaciones turísticas institucionales con organismos internacionales, tanto públicos como privados, y ostenta la dirección y representación del organismo.

TurEspaña

Es el organismo de la Administración General del Estado encargado de la promoción en el exterior de España como destino turístico. Sus objetivos principales son:

• Elaborar y planificar la política turística general.
• Promover la innovación, la calidad, la sostenibilidad y la competitividad de los productos y destinos turísticos españoles.
• Apoyar a las empresas turísticas españolas en el exterior.

Instituto de Estudios Turísticos (IET)

Es un organismo público dependiente de TurEspaña cuyas funciones son:

• Investigar los factores que repercuten en el turismo.
• Elaborar, recopilar y valorar estadísticas, informes y datos relativos al turismo.
• Crear, difundir y coordinar la información del sector turístico.

Conceptos Clave de la Oferta Turística

Oferta Turística Básica

Se refiere a la situación en la que el turista realiza el desplazamiento a un destino específico, incluyendo bienes y servicios únicos de carácter turístico, como alojamiento, transporte, restauración e interpretación.

Oferta Turística Complementaria

Comprende los servicios demandados por el turista que complementan el producto turístico, tales como seguros de viaje, espectáculos, publicidad, entre otros.

Recursos Turísticos

Son todos los bienes y servicios que, por intermedio de la actividad del hombre y de los medios con que cuenta, hacen posible la actividad turística y satisfacen las necesidades de la demanda.

Tipos de Establecimientos Turísticos de Alojamiento

Establecimiento Hotelero

Es el establecimiento turístico de alojamiento que ofrece los servicios de alojamiento y alimentación.

Establecimiento Extrahotelero

Es el establecimiento que ofrece alojamiento y alimentación, acompañados o no de otros servicios complementarios.