Desglose del Procedimiento y Agentes Clave en la Evaluación Ambiental Estratégica (EAE)
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Procedimiento General de la Evaluación Ambiental Estratégica (EAE)
A nivel estratégico y de toma de decisiones, para la elaboración de este tipo de estrategias, es común realizar ciertos pasos:
Fases Estratégicas de la EAE
- Marco Ambiental Estratégico: Se establecen las bases.
- Alcance del Plan: Se establece el Marco de Referencia Ambiental, con el que se podrán definir los objetivos del plan.
- Modelo de Evaluación: Elaboración de los modelos y herramientas para el análisis, estableciendo el sistema de información del plan.
- Análisis y Diagnóstico: De esta forma se podrá obtener un diagnóstico ambiental de la situación y producir criterios para la elaboración de las alternativas. Se produce el Diagnóstico Ambiental.
- Evaluación Ambiental: En un proceso iterativo (que se corrige varias veces tras su elaboración) de evaluación de alternativas a nivel de objetivos y propuestas.
- Fase de Prevención-Seguimiento: Se elaboran las medidas de gestión ambiental y de seguimiento.
- Fase de Información y Consultas: Se elabora un informe que da cuenta del trabajo realizado para incorporar la dimensión ambiental al proyecto.
Etapas Administrativas en España
Este procedimiento cumple con las siguientes etapas administrativas en España:
- Solicitud de inicio.
- Consultas previas y determinación del alcance del estudio ambiental estratégico.
- Elaboración del EAE.
- Información pública y consultas a las Administraciones públicas afectadas y personas interesadas.
- Análisis técnico del expediente.
- Declaración Ambiental Estratégica.
Agentes Involucrados en una EAE
Por lo general, los agentes que intervienen en el proceso de una EAE se clasifican en:
- Promotor: Por lo general, suele ser el gobierno.
- Órgano Sustantivo: Aprueba si se lleva a cabo el plan.
- Órgano Ambiental: Emite la aprobación del plan (declaración positiva).
- Participación Pública.
Tipos de Evaluación Ambiental Estratégica
El tipo de evaluación a realizar dependerá de cada proyecto concreto. Por eso, existen procedimientos que se desviarán de la evaluación más común.
EAE Simplificada
Se aplicará tanto en aquellos planes y programas que establezcan el uso, a nivel municipal, de zonas de reducida extensión, como en aquellos planes y programas que, estableciendo un marco para la autorización en el futuro de proyectos, no cumplan los demás requisitos mencionados en la legislación.
EAE Excepcional
Aquellos planes y programas que tengan como objetivo la defensa nacional o la protección civil en casos de emergencia, o aquellos de tipo financiero o presupuestario.