Elementos y Características Fundamentales del Acto Administrativo

Elementos del Acto Administrativo

1. Elementos Subjetivos

• Existencia de un órgano de la administración del Estado: Se refiere a la presencia de un servicio público, el cual siempre estará sujeto al principio de legalidad.
• La competencia: Para que el acto sea válido, requiere la declaración de voluntad de un órgano del Estado actuando dentro de su esfera de competencia legal. Se define como la facultad de los órganos de la administración para actuar conforme al conjunto de atribuciones conferidas por la CPR y las leyes.
• La potestad jurídica: Se refiere a la autoridad válidamente investida para declarar su voluntad.

2. Elementos Objetivos

• El motivo: Son los antecedentes o fundamentos fácticos y jurídicos que justifican la emisión del acto administrativo.
• El objeto o el fin: Es la prestación que se desea alcanzar con la dictación del acto, la cual debe estar relacionada con el actuar del órgano y el fin asignado por la ley a dicho organismo de la administración del Estado.

3. Elementos Formales

En cuanto a la oportunidad:

• Formalidades previas: Requeridas antes de la dictación del acto (ej. destitución).
• Formalidades coetáneas: Nacen junto con el acto (ej. la firma).
• Formalidades posteriores: Vinculadas a la eficacia del acto y su oponibilidad a terceros (ej. la toma de razón).

En cuanto a los intervinientes:

• Formalidades simples: No requieren la concurrencia de otro órgano para su perfeccionamiento.
• Formalidades complejas: Requieren la voluntad de dos o más órganos para su perfeccionamiento.

En cuanto a sus efectos:

• Efectos internos: Se producen solo dentro de los órganos de la administración del Estado.
• Efectos externos: Trascienden a un servicio en particular.

Características del Acto Administrativo

• Tipicidad: Los actos administrativos están sujetos a formalidades específicas en su dictación (ej. firma, toma de razón y notificación).
• Obligatoriedad: El acto tiene la particularidad de imponerse a los particulares o administrados en cuanto a su ejecución y contenido.
• Estabilidad: Los efectos del acto administrativo se mantienen en el tiempo en pro del principio de seguridad jurídica, salvo que la autoridad los modifique o deje sin efecto.
• Impugnabilidad: Los actos pueden ser objeto de recursos o acciones administrativas y jurisdiccionales que los cuestionen.