Estándares de Gestión y Calidad del Agua Potable y Saneamiento
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Criterios Fundamentales del Derecho al Agua y Saneamiento
- Disponibilidad (agua): Se requieren al menos 50 litros por persona al día para garantizar las necesidades básicas y mantener un bajo riesgo para la salud. En cuanto al saneamiento, debe haber un número suficiente de instalaciones para evitar la saturación y asegurar tiempos de espera razonables.
- Accesibilidad: El agua gestionada de forma segura debe estar disponible en el momento en que se necesita y estar libre de contaminación fecal y químicos prioritarios. El servicio básico de agua potable implica un máximo de 30 minutos por viaje de ida y vuelta para recolectar agua de una fuente tratada fuera del lugar. Para el saneamiento, las instalaciones deben estar ubicadas in situ en la vivienda.
- Asequibilidad: Posibilidad de costear los servicios básicos de agua y saneamiento de manera que no se limite la capacidad de adquirir otros bienes y servicios esenciales.
- Calidad y Seguridad: El agua debe ser segura y estar libre de microorganismos, sustancias químicas y riesgos radiológicos. Los sistemas de saneamiento deben ser higiénicamente seguros.
- Aceptabilidad: Todas las instalaciones y servicios de agua deben ser culturalmente aceptados y apropiados.
Modelos de Gestión: Abastecimiento en Alta y en Baja
Abastecimiento en Alta
Este nivel abarca los sectores agrícola, industrial y energético. Incluye las fases de captación, almacenamiento y transporte del agua hasta los municipios (ETAP). La Confederación Hidrográfica y otros organismos estatales se encargan de la gestión y regulación. Aunque el sector privado proporciona servicios, la titularidad de la infraestructura es pública.
Abastecimiento en Baja
Incluye los procesos de potabilización y distribución. Los municipios y las Comunidades Autónomas (CCAA) son las entidades encargadas de la regulación y de establecer las tarifas pagadas por los usuarios. La titularidad de la infraestructura sigue siendo pública, pero el sector privado provee servicios y actúa como gestor de la infraestructura mediante concesiones o participación en empresas mixtas. El Ministerio de Sanidad supervisa la calidad del agua.
Definiciones y Niveles de Servicio
- Servicio básico de agua tratada: Acceso a agua potable de una fuente mejorada, donde el tiempo de recolección o toma es de más de 30 minutos por viaje.
- Agua potable gestionada de forma segura: Proviene de una fuente de agua mejorada, ubicada in situ, disponible cuando sea necesario y libre de contaminación fecal y química.
- Saneamiento básico: Tecnología de más bajo coste que permite la eliminación higiénica de las excretas y aguas residuales.
- Saneamiento gestionado de forma segura: Uso de instalaciones mejoradas que no se comparten con otros hogares, donde las excretas se retiran de forma segura in situ o se transportan y tratan fuera del lugar.