Artículo 9 de la Constitución Española: sujeción a la norma y principios del Estado de Derecho

Artículo 9: Sujeción a la Norma y Mandato a los Poderes Públicos

Texto del Artículo 9

Los ciudadanos y los poderes públicos están sujetos a la Constitución y al resto del ordenamiento jurídico.

Corresponde a los poderes públicos promover las condiciones para que la libertad y la igualdad del individuo y de los grupos en que se integran sean reales y efectivas: remover los obstáculos que impidan o dificulten su plenitud y facilitar la participación de todos los ciudadanos en la vida política, económica, cultural y social.

La Constitución garantiza el principio de legalidad, la jerarquía normativa, la publicidad de las normas, la irretroactividad de las disposiciones sancionadoras no favorables o restrictivas de derechos individuales, la seguridad jurídica, la responsabilidad y la interdicción de la arbitrariedad de los poderes públicos.

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PÁRRAFO 1: Sujeción Universal al Derecho

• Los poderes públicos están sometidos a un estándar superior al del ciudadano ordinario. Tienen la obligación adicional de facilitar la plena efectividad de nuestros derechos.
• Todos, sin excepción, estamos sometidos a la Constitución y al resto del Ordenamiento Jurídico. La Constitución actúa como el instrumento fundamental que somete tanto a ciudadanos como a poderes públicos.

PÁRRAFO 2: Función Proactiva de los Poderes Públicos

Tener un cargo implica asumir una función específica. La función esencial de los poderes públicos es allanar el camino y facilitar las dificultades existentes para el ejercicio de los derechos.

A los poderes públicos les corresponde activamente facilitar las condiciones necesarias para que la libertad y la igualdad sean reales y efectivas.

Sobre la Irreversibilidad de los Derechos

Existe una noción de irreversibilidad de los derechos fundamentales: una vez alcanzados, no pueden ser revocados o suprimidos. Las sentencias del Tribunal Constitucional refuerzan esta idea. Retroceder en derechos constituye una ruptura del marco constitucional y, por ende, un incumplimiento del principio de democracia avanzada.

El Rol del Servidor Público

La palabra Ministro proviene de menester, que históricamente significaba criado. Esto subraya que el titular de un cargo público es un servidor del soberano, es decir, del pueblo, y por ello ostenta una carga especial de responsabilidad.

PÁRRAFO 3: Pilares del Estado de Derecho

Este apartado define los elementos constitutivos del Estado de Derecho:

1. Irretroactividad: Las disposiciones sancionadoras que sean desfavorables o restrinjan derechos individuales no pueden aplicarse a hechos cometidos antes de su entrada en vigor.
2. Publicidad de las Normas: Las leyes deben ser conocidas por todos; deben ser publicadas para ser exigibles.