Fundamentos y Evolución del Concepto de Ciudadanía: Dimensiones y Perspectivas Históricas
Construcción y Fundamentos de la Ciudadanía: Introducción
La ciudadanía, y el hecho de ser ciudadano, están intrínsecamente relacionados con los fundamentos de la misma, ya que esta se vincula directamente con el Estado y la naturaleza del ser humano, ya sea como individuo o como ser social.
¿Qué es la Ciudadanía?
La ciudadanía es el hecho de que el ser humano forma parte de una comunidad social y política que demanda de sus integrantes corresponsabilidad.
Dimensión Política de la Ciudadanía
Desde esta perspectiva, la ciudadanía se define por la relación del individuo con su comunidad y con el Estado al que pertenece. Ser ciudadano de una comunidad política conlleva derechos y deberes específicos, los cuales están recogidos en la Constitución de dicho Estado. Es importante destacar que la comprensión y el establecimiento de lo que significa ser ciudadano poseen un carácter histórico y evolutivo.
Dimensión Cultural de la Ciudadanía
Todo ciudadano está inmerso en una cultura. A través de un proceso de socialización nos vamos identificando con una cultura, adquiriendo hábitos y costumbres. Para considerarnos ciudadanos necesitamos experimentar un proceso de socialización y endoculturización que nos lleva a identificarnos con nuestra propia cultura, con nuestro pueblo.
Uno de los elementos esenciales del proceso de socialización democrático es el reconocimiento de los derechos de las minorías. Como afirmó Chmansky: «Democracia como gobierno de todos, no solo de las mayorías; sin pluralidad no hay democracia».
Hay que distinguir entre dos tipos de minorías:
- Raciales, étnicas, grupos sociales: Minorías basadas en características culturales o de origen.
- Políticas: Minorías basadas en ideologías o afiliaciones políticas.
Los estados pasan de tener un grupo étnico predominante a ser multiculturales. Las democracias deben crear un orden legal y una conciencia cívica e institucional capaz de desarrollar la convivencia de grupos sociales diferentes (estados multiétnicos), evitando el peligro de los nacionalismos.
Es necesario tener presente la distancia entre el aspecto jurídico-político y el aspecto cultural de la ciudadanía: la cuestión de las identidades. Los estados modernos democráticos deben mostrar con claridad el hecho de que las identidades culturales son un elemento de la configuración de la ciudadanía, pero no deben confundirse con la identidad jurídico-política que vertebra el Estado, ni tampoco debe reducirse esta identidad jurídico-política a la identidad cultural.
Dos Significados del Concepto de Nación
Según Habermas, podemos distinguir dos significados del concepto de nación:
- Nación Sentida: Una comunidad sociocultural integrada en un espacio geográfico por costumbres. Es lo que Habermas denomina Nación Sentida.
- Nación Querida: La nación como portadora de soberanía, basada en el poder democrático de la voluntad y los intereses comunes de los ciudadanos, fundamentada en la igualdad y la justicia, independiente del origen étnico o cultural. A este tipo de nación, Habermas la llama Nación Querida.
Tipos de Individuos en Función del Estado
En función del tipo de Estado al que pertenezcamos, podemos considerarnos como:
- A) Individuos como Súbditos: Personas que viven en países no democráticos, totalitarios o dictatoriales. Dependen del poder arbitrario del gobierno; la autoridad no reside en ellos.
- B) Individuos como Ciudadanos: Forman parte de Estados democráticos de derecho, en los que las leyes, las instituciones y el gobierno dependen de la autoridad de los ciudadanos. Son ellos los responsables de la estructura política.
Dentro de la concepción de ciudadano, se pueden identificar tres aspectos clave:
- Sentido y derecho de pertenencia a una comunidad.
- Capacidad de integración del individuo dentro de la comunidad sociopolítica con respecto a los derechos y responsabilidades como ciudadanos.
- Grado de participación del individuo en la ordenación y configuración de la comunidad.
Génesis Histórica del Concepto de Ciudadano
a) El Fin de la Ciudad
La ciudad, como todo lo demás, adquiere sentido en función de su fin, que es ofrecer las condiciones y las medidas para que el ciudadano viva bien. Esto implica satisfacer sus necesidades como ser político (por naturaleza, necesita vivir con los demás) y, a la vez, como individuo. Además, por naturaleza, necesita hacer el bien y enjuiciar racionalmente lo que está mal en su ciudad. La ciudad es el espacio social que debe impulsar el fin de las personas: la felicidad, y establecer las formas de convivencia que nos permiten desarrollar lo justo y lo bueno. El bien del individuo y el bien de la ciudad son el mismo.
b) El Régimen Político de la Ciudad según Aristóteles
Para Aristóteles, la forma de gobierno que mejor cumple el fin de la ciudad es la democracia. Sin embargo, criticó la democracia populista y corrupta, y condenó el juicio contra Sócrates. (Aristóteles participó en la formación del imperio de Alejandro Magno).
La democracia se caracterizó por depositar en las leyes el fin último para el que están concebidas las ciudades. Las leyes que vertebran la organización social de la ciudad se basan en la libertad. La libertad como ciudadanos se fundamenta en la posibilidad de participar en la elaboración de las leyes, las cuales, a su vez, deben basarse en la igualdad de los ciudadanos. La igualdad para la libertad solo es posible desde la educación en virtudes, desde la educación en la polis.
c) La Educación del Ciudadano en la Polis
La condición de ciudadano dependía de las leyes de cada ciudad. En la antigua Atenas, por ejemplo:
- No todos los habitantes o residentes de la ciudad eran ciudadanos. Solo lo eran los hijos mayores de edad de los atenienses.
- No eran ciudadanos las mujeres, los niños ni los esclavos.
- Los ciudadanos eran aquellos que participaban en el gobierno de la ciudad.
Un requisito necesario para participar en la administración y gobierno de la ciudad era hacerlo bien, es decir, con virtud y responsabilidad.