Gestión de Emergencias: Fases, Prioridades y Organización
La Fase de Emergencia
La fase de emergencia se caracteriza por:
- Abundantes daños materiales, que afectan a los suministros básicos y a las comunicaciones.
- Muchas personas afectadas, con necesidades diversas: algunos necesitan ser rescatados, otros asistencia sanitaria, otros alimentos y otros alojamiento.
- Desproporción entre necesidades y recursos, tanto asistenciales como técnicos. Esto obliga a planificar una intervención que gestione los recursos disponibles de manera efectiva y solicitar ayuda externa.
Fase Inmediata (Primeras 6 Horas)
La fase inmediata se produce durante las seis primeras horas que siguen al suceso.
- Búsqueda y rescate de las víctimas.
- Atención sanitaria a las víctimas mediante el establecimiento de puestos de asistencia médica.
En esta fase, los recursos disponibles deben intentar neutralizar cualquier tipo de riesgo que pueda ocurrir a la gente ilesa y que puedan desencadenar efectos secundarios.
Fase Secundaria (6 a 24 Horas)
Periodo que abarca desde las 6 a las 24 horas después del suceso. Durante esta fase, la prioridad es:
- Transporte sanitario.
- Establecimiento de puestos sanitarios avanzados.
- Montaje de hospitales de campaña.
Aquí se empiezan a analizar las necesidades de la población: si hay falta de agua potable, alimentos, etc., y si es necesario montar albergues.
Fase Terciaria (24 Horas a 2 Meses o Más)
Es la que va desde las 24 horas del suceso hasta los dos meses o más. Durante la fase terciaria se deben cubrir las necesidades básicas de la población:
- Habilitar viviendas o refugios.
- Abastecer de comida y bebida con garantías de higiene y dietéticas.
- Establecer infraestructuras sanitarias y logísticas estables.
- Organizar servicios sociales que faciliten y recojan información de las víctimas.
- Dar las instrucciones sociosanitarias según la situación.
- Realizar un control epidemiológico.
Organización del Dispositivo
En países con capacidad de respuesta, los planes de emergencia prevén la coordinación y composición que debe tener el centro que asume la responsabilidad de la gestión del desastre. Cuando la situación es grave, y la coordinación local no puede controlarlo, asumen el riesgo las organizaciones internacionales.
Los Centros de Coordinación
Se establecen dos niveles básicos:
- Centro de Dirección Operativa (CECOP)
- Puestos de Mando Avanzados (PMA)