Hitos de la soberanía panameña sobre el Canal y tensiones con Estados Unidos (1926-1968)
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Resumen
Este documento recorre cronológicamente los acuerdos, incidentes y cambios políticos que marcaron la relación entre Panamá y Estados Unidos en torno a la Zona del Canal entre 1926 y 1968. Incluye tratados como el Remón-Eisenhower, las protestas de 1958 y 1959 y la crisis de 1964 tras los incidentes del 9 de enero. Sirve para ubicar en el tiempo cada paso hacia la afirmación de la soberanía panameña.
Puntos clave
- El Tratado Alfaro-Kellogg (1926) generó controversia y no fue ratificado por Panamá.
- El Tratado Remón-Eisenhower (1955) introdujo mejoras para Panamá, aunque no abordó plenamente la soberanía.
- En 1958 y 1959 estudiantes panameños realizaron acciones simbólicas para izar la bandera nacional en la Zona del Canal.
- En enero de 1964 los incidentes de la Zona del Canal provocaron que Panamá rompiera relaciones diplomáticas con Estados Unidos.
- La OEA aprobó en febrero de 1964 una resolución que instaba a la solución pacífica del conflicto.
- En 1968 Arnulfo Arias fue elegido presidente tras la destitución de Marco Robles.
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Hitos en la Lucha por la Soberanía del Canal de Panamá (1926-1968)
Este documento detalla una serie de eventos cruciales que marcaron la relación entre Panamá y Estados Unidos, especialmente en lo referente a la Zona del Canal y la afirmación de la soberanía panameña. Desde tratados iniciales hasta momentos de tensión y cambios políticos internos, cada fecha representa un paso significativo en la historia de la nación.
Primeros Acuerdos y Tensiones (1926-1962)
- 1926: Se firma el Tratado Alfaro-Kellogg, un acuerdo que generó controversia y no fue ratificado por Panamá.
- 1942: Mediante el Tratado Fábrega-Wilson, Panamá cedió a Estados Unidos 15 mil hectáreas para fines de defensa del Canal.
- 1947: Se firmó con Estados Unidos el Convenio Filós-Hines, que buscaba extender la presencia militar estadounidense.
- 1947, 22 de diciembre: La Asamblea de Diputados de Panamá rechazó el Convenio Filós-Hines, reflejando el creciente sentimiento nacionalista.
- 1955: Se firma el Tratado Remón-Eisenhower, que introdujo algunas mejoras para Panamá, aunque no abordó plenamente la cuestión de la soberanía.
- 1958, 2 de mayo: Se llevó a cabo la "Operación Soberanía", una manifestación pacífica de estudiantes panameños para izar la bandera nacional en la Zona del Canal.
- 1959, 3 de noviembre: Se realizó la "Operación Siembra de Banderas", otra acción simbólica para reafirmar la soberanía panameña en la Zona del Canal.
- 1959, diciembre: El Presidente Dwight D. Eisenhower ordenó la izada de la bandera panameña en el Triángulo Shaler, un gesto conciliador.
- 1960: De la Guardia fue acusado de cambiar 45 mil votos por 5 mil en un contexto electoral.
- 1960, 17 de septiembre: La Embajada de Estados Unidos declaró que la izada de la bandera panameña era un acto voluntario, no una obligación.
- 1962, 13 de junio: Los presidentes Roberto F. Chiari (Panamá) y John F. Kennedy (Estados Unidos) firmaron una declaración conjunta para buscar soluciones a las diferencias.
La Crisis de 1964 y sus Consecuencias
- 1963, 7 de enero: Se emitió una comunicación conjunta estableciendo: "Se ha convenido que la bandera de la República de Panamá sea izada junto con la de Estados Unidos en el territorio de la Zona del Canal en aquellos sitios donde la bandera de Estados Unidos sea izada por las autoridades civiles."
- 1963, 30 de diciembre: El gobernador de la Zona del Canal, Robert J. Fleming, anunció que la bandera panameña sería izada a partir del 1 de enero de 1964.
- 1964, 3 de enero (viernes): El policía zoneíta Carlton Bell izó la bandera de Estados Unidos sin la de Panamá frente al monumento de los héroes de la guerra en Gamboa, desencadenando los eventos del 9 de enero.
- 1964, 4 de enero (sábado): En un mitin, Arnulfo Arias declaró su intención de eliminar las injusticias con Estados Unidos.
- 1964, 7-9 de enero: La Escuela Superior de Balboa izó la bandera de Estados Unidos, ignorando el acuerdo de izar ambas banderas.
- 1964, 15 de enero: La Comisión Interamericana de Paz rindió un informe a la OEA. Panamá rompió relaciones diplomáticas con Estados Unidos debido a los incidentes del 9 de enero.
- 1964, 29 de enero: Miguel J. Moreno intervino ante el Consejo de la OEA, que se reunió el 31 de enero y el 4 de febrero para abordar la crisis.
- 1964, 7 de febrero: La OEA aprobó una resolución instando a la solución pacífica del conflicto.
- 1964, 21 de marzo: El Presidente Lyndon B. Johnson (Estados Unidos) buscó una solución a la crisis diplomática.
- 1964, 24 de marzo: El Presidente Roberto F. Chiari (Panamá) declaró que Panamá estaría anuente a las soluciones propuestas.
- 1964, 3 de abril: Miguel J. Moreno y Ellsworth Bunker emitieron una declaración conjunta: "De conformidad con las amistosas declaraciones del Presidente de Estados Unidos y la República de Panamá del 21 al 24 de marzo de 1964, respectivamente, que coinciden en un sincero deseo de resolver favorablemente todas las diferencias de los dos países."
- 1964, 28 de mayo: Marco Robles ganó las elecciones presidenciales con 10,953 votos.
Eventos Políticos Posteriores y Nuevas Negociaciones (1965-1968)
- 1965, 24 de septiembre: Marco Robles y Lyndon B. Johnson firmaron una declaración conjunta, sentando las bases para nuevas negociaciones sobre el Canal.
- 1967, 22 de junio: El Ministro de Relaciones Exteriores, Fernando Eleta, entre otros funcionarios, suscribieron un acta relacionada con las negociaciones.
- 1967, 19 de noviembre: Se postuló a David Samudio como candidato presidencial.
- 1967, 16 de diciembre: Se postuló la nómina de la Unión Nacional para las próximas elecciones.
- 1968, marzo: La Corte Suprema de Justicia se encontraba de vacaciones en un período de creciente tensión política.
- 1968, 24 de marzo: Se destituyó al Presidente Marco Robles y se nombró a Max Del Valle, generando una crisis constitucional.
- 1968: Los tres temas centrales del año fueron: el Canal de Panamá, el anticomunismo y la lucha interna de la oligarquía panameña.
- 1968, 13 de mayo: Radio Soberana fue atacada en un contexto de agitación política.
- 1968, 30 de mayo: Arnulfo Arias fue elegido Presidente de la República.
- 1968, 1 de octubre: Arnulfo Arias tomó posesión como Presidente.
- 1968, 1 de octubre: Desfile de la Guardia Nacional.
- 1968: El Presidente Arias visitó Chiriquí.
- 1968, 7 de octubre: Se produjo una rotación de jefes militares.
- 1968, 10 de octubre: Bolívar Vallarino se jubiló.
- 1968, 11 de octubre: El Presidente Arias nombró a su edecán Luis Carlos Díaz.
Preguntas frecuentes
¿Qué fue la crisis de 1964 entre Panamá y Estados Unidos?
Fue un conflicto desencadenado el 9 de enero de 1964 por incidentes relacionados con la bandera panameña en la Zona del Canal. Como consecuencia, Panamá rompió relaciones diplomáticas con Estados Unidos y el caso llegó a la OEA.
¿Qué establecía la comunicación conjunta de 1963?
Establecía que la bandera de Panamá sería izada junto con la de Estados Unidos en la Zona del Canal, en los sitios donde la bandera estadounidense se izara por autoridades civiles.
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