¿Qué diferencia hay entre el mandato representativo y el mandato imperativo?

En el mandato representativo el representante puede actuar sin estar estrictamente vinculado a las instrucciones de su representado, propio del Estado constitucional. El mandato imperativo, más característico del Antiguo Régimen, obliga al representante a seguir instrucciones precisas.

¿Por qué el Monarca inglés exigió representantes con libertad de actuación?

Según el texto, sin esa libertad las sesiones parlamentarias serían interminables y estériles, porque los representantes con instrucciones cerradas no podrían alcanzar acuerdos.

Mandato representativo: concepto, orígenes ingleses y dilemas de la representación política

Resumen

El documento explica el mandato representativo, propio del Estado constitucional, frente al mandato imperativo del Antiguo Régimen. Recoge su origen en el Parlamento inglés de los siglos XIV y XV, los argumentos a favor de la libertad del representante y los riesgos de desvinculación de sus representados. Concluye proponiendo una combinación de libertad de juicio y vinculación con los electores.

Puntos clave

El mandato representativo permite al representante decidir sin estar estrictamente vinculado a las instrucciones de sus representados, a diferencia del mandato imperativo.
En la Inglaterra de los siglos XIV y XV, el Monarca exigió que los representantes acudieran al Parlamento con cierta libertad, sin instrucciones cerradas.
La libertad de negociación es necesaria para alcanzar acuerdos y para descubrir un interés común entre los distintos intereses representados.
Existe un dilema entre la libertad del representante, basada en la razón, y el riesgo de que defienda intereses particulares en lugar de los de sus electores.
Toda representación política combina elementos del mandato representativo (margen de libertad) y del mandato imperativo (vinculación con los electores).

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El Mandato Representativo: Concepto y Fundamentos

El mandato representativo es un tipo de mandato en el que el representante puede actuar y decidir sin estar estrictamente vinculado a las instrucciones de su representado. Este modelo es propio del Estado Constitucional, a diferencia del mandato imperativo, más característico del Antiguo Régimen.

Históricamente, el mandato representativo se fundamenta en la evolución de las representaciones estamentales. En general, los representantes acudían al Parlamento con instrucciones precisas, lo que dificultaba enormemente la consecución de acuerdos.

Orígenes Históricos: El Caso Inglés

En Inglaterra, durante los siglos XIV y XV, la Cámara de los Comunes comenzó a operar bajo la figura del Mandato Representativo. Fue el propio Monarca quien exigió e impuso que los representantes que acudían a las reuniones del Parlamento lo hicieran con cierta libertad, sin instrucciones cerradas. Esto se debía a que, de otro modo, las sesiones parlamentarias serían interminables y estériles.

Argumentos a Favor del Mandato Representativo

Es relevante analizar los argumentos en contra y a favor del Mandato Representativo. Los constitucionalistas se apoyan en dos argumentos principales para defender la figura del representante consuetudinario:

Si el representante político tuviera que mantenerse vinculado a instrucciones rígidas, entonces no podría atender ni comprender los intereses que representan los demás miembros de la Asamblea. No consideraría la justificación de los intereses de los otros representantes, lo que impediría el descubrimiento de un interés común entre todos los intereses presentados en la Asamblea.
Si el representante tuviera que actuar bajo un mandato de tipo imperativo, no podría negociar con respecto a los demás intereses representados en el Parlamento, ni alcanzar acuerdos. La consecuencia es que, si existiera un mandato imperativo, la Asamblea de representantes no podría funcionar eficazmente, y mucho menos el Parlamento, si no es capaz de llegar a un acuerdo.

La Conciencia y la Subjetividad del Representante

El representante político actuará desde su propia conciencia, con libertad para valorar los intereses que se plantean en la cámara. Esta libertad podría implicar una revisión de la subjetividad del representante.

El representante debe valorar los intereses de la cámara racionalmente, basándose en los derechos y libertades fundamentales de la Constitución.

Dilemas del Mandato Representativo

Esta figura plantea dos aspectos claros:

La referencia a la razón: Esto justifica la libertad del representante o su no vinculación rígida a un mandato de intereses específicos.
El peligro de no defender los intereses de su representado: Existe el riesgo de que el representante defienda los intereses de un grupo particular o sus propios intereses, en lugar de los de quienes lo eligieron.

Equilibrio entre Libertad y Vinculación

Este último riesgo se compensa en cierto modo en las diferentes épocas del Estado Constitucional, en la medida en que se presupone una vinculación entre el representante político y sus representados. Esto se presupone porque, en los momentos iniciales, se partía de una sociedad burguesa reducida donde no existían grandes disparidades económicas, lo que facilitaba la claridad de dicho vínculo.

Toda representación política debe entenderse como una combinación coherente de los elementos de ambos tipos de mandatos. El representante político debe mantener un margen de libertad para valorar los intereses que se representan en la cámara y, a la vez, también debe mantener una vinculación con los intereses de sus representados (en este aspecto, hay una parte del contenido imperativo, la idea de que el representante no puede dejar de lado los intereses de sus electores)...