Marco Legal de la Contratación Pública y Registros Administrativos Esenciales
Tipos de Contratos Públicos
- Contrato de obras: Destinado a la construcción de *inmuebles* o para realizar trabajos de *ingeniería civil*.
- Contrato de obras públicas: Incluye la *restauración*, *reparación* y *conservación* de inmuebles.
- Contrato de gestión de servicios públicos: Acuerdo con una persona para que realice un *servicio público*.
- Contrato de suministro: Adquisición de *bienes muebles*.
- Contrato de servicio: Acuerdo en el que el *concesionario* debe realizar una actividad, siempre que esta no sea considerada como un contrato de obra o de suministro.
Procedimientos de Adjudicación de Contratos Públicos
Estos procedimientos definen cómo la Administración selecciona a los licitadores:
- Procedimiento abierto: Abierto a cualquier interesado. (Ejemplos: *Piscinas municipales*, *limpieza*, *transportes*).
- Procedimiento restringido: Solo pueden presentar ofertas aquellos candidatos invitados por la Administración. (Ejemplo: *Bibliotecas*).
- Procedimiento negociado: La Administración elige al *licitador*, siempre de manera justificada, después de consultar con diferentes candidatos.
- Diálogo competitivo: Se pide a los candidatos que propongan soluciones que puedan *satisfacer* las necesidades de la Administración.
Partes Intervinientes en el Contrato Público
Sector Público Contratante
- Consorcios.
- Mutuas de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales de la S.S. (Seguridad Social).
- Entes, organismos y entidades de la *Administración General del Estado*.
- Las entidades *gestoras* de la S.S.
- Universidades Públicas.
Contratista (Prohibiciones de Contratar)
Existen ciertas prohibiciones que impiden a personas o empresas actuar como contratistas:
- Si es una persona física, haber sido condenado por una *sentencia judicial firme* por determinados delitos.
- Empresas con las que la Administración haya resuelto cualquier contrato por *causas imputables al contratista*.
- Empresas que, indebidamente, retiraron su oferta o candidatura en un *procedimiento de adjudicación*.
Sistemas de Clasificación de Archivos Públicos
- Cronológico: Basado en la fecha de *entrada y salida* del documento.
- Alfanumérico (Simple): Clasificación de la A a la Z.
- Decimal: Organización en *grupos y subgrupos* del 0 al 9.
- Alfanumérico (Compuesto): Mezcla de elementos *numéricos y alfabéticos*.
- Decimal Universal (CDU): Utilizado para clasificar obras en las *bibliotecas*.
- Por materias: Reúne documentos referidos a los *mismos temas*.
Tipos de Registros Públicos
Registros Civiles
- Inscripción de *nacimiento*, *nacionalidad*, *matrimonio* y *defunción*.
Propiedad y Mercantiles
- Registro de la Propiedad: Inscripción de la *propiedad* e *hipotecas*.
- Registro Mercantil: Actos relativos a los *empresarios*.
- Registro de Bienes Muebles: Incluye *buques*, *aeronaves*, condiciones generales de contratación y contratos de *compraventa a plazos*.
Última Voluntad y Seguros de Vida
- Registro de Actos de Última Voluntad: Inscripción de *testamentos*.
- Registro de Contratos de Seguros de Cobertura de Fallecimiento: Relativo a los *seguros de vida*.
Registros Judiciales
- Registro Central de Penados: Contiene los *antecedentes penales*.
- Registro de Sentencias de Responsabilidad Penal de Menores: Recoge las *sentencias penales de menores*.
- Registro Central de Rebeldes Civiles: Identidad de personas demandadas en un proceso judicial cuyo *domicilio se desconoce*.
- Registro Central de Protección de las Víctimas de Violencia de Género: Recoge *penas*, *órdenes de protección* y procedimientos en tramitación.
Terminación del Proceso Contencioso-Administrativo
- Sentencia: Puede ser por *inadmisibilidad del recurso*, *desestimación* (si el recurrente no tiene razón) o estimación.
- Transacción: Posibilidad de someter a la consideración de las partes un *acuerdo* que ponga fin a la controversia, siempre que no sea contrario al *ordenamiento jurídico*.
- Allanamiento: Ocurre si la parte demandada *acepta* las pretensiones del demandante, y el Tribunal falla en consecuencia.
- Satisfacción extraprocesal: Se produce cuando la Administración demandada *reconoce* en vía administrativa las pretensiones del demandante.