Marco Legal de la Contratación Pública y Registros Administrativos Esenciales

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Tipos de Contratos Públicos

  • Contrato de obras: Destinado a la construcción de *inmuebles* o para realizar trabajos de *ingeniería civil*.
  • Contrato de obras públicas: Incluye la *restauración*, *reparación* y *conservación* de inmuebles.
  • Contrato de gestión de servicios públicos: Acuerdo con una persona para que realice un *servicio público*.
  • Contrato de suministro: Adquisición de *bienes muebles*.
  • Contrato de servicio: Acuerdo en el que el *concesionario* debe realizar una actividad, siempre que esta no sea considerada como un contrato de obra o de suministro.

Procedimientos de Adjudicación de Contratos Públicos

Estos procedimientos definen cómo la Administración selecciona a los licitadores:

  • Procedimiento abierto: Abierto a cualquier interesado. (Ejemplos: *Piscinas municipales*, *limpieza*, *transportes*).
  • Procedimiento restringido: Solo pueden presentar ofertas aquellos candidatos invitados por la Administración. (Ejemplo: *Bibliotecas*).
  • Procedimiento negociado: La Administración elige al *licitador*, siempre de manera justificada, después de consultar con diferentes candidatos.
  • Diálogo competitivo: Se pide a los candidatos que propongan soluciones que puedan *satisfacer* las necesidades de la Administración.

Partes Intervinientes en el Contrato Público

Sector Público Contratante

  • Consorcios.
  • Mutuas de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales de la S.S. (Seguridad Social).
  • Entes, organismos y entidades de la *Administración General del Estado*.
  • Las entidades *gestoras* de la S.S.
  • Universidades Públicas.

Contratista (Prohibiciones de Contratar)

Existen ciertas prohibiciones que impiden a personas o empresas actuar como contratistas:

  • Si es una persona física, haber sido condenado por una *sentencia judicial firme* por determinados delitos.
  • Empresas con las que la Administración haya resuelto cualquier contrato por *causas imputables al contratista*.
  • Empresas que, indebidamente, retiraron su oferta o candidatura en un *procedimiento de adjudicación*.

Sistemas de Clasificación de Archivos Públicos

  • Cronológico: Basado en la fecha de *entrada y salida* del documento.
  • Alfanumérico (Simple): Clasificación de la A a la Z.
  • Decimal: Organización en *grupos y subgrupos* del 0 al 9.
  • Alfanumérico (Compuesto): Mezcla de elementos *numéricos y alfabéticos*.
  • Decimal Universal (CDU): Utilizado para clasificar obras en las *bibliotecas*.
  • Por materias: Reúne documentos referidos a los *mismos temas*.

Tipos de Registros Públicos

Registros Civiles

  • Inscripción de *nacimiento*, *nacionalidad*, *matrimonio* y *defunción*.

Propiedad y Mercantiles

  • Registro de la Propiedad: Inscripción de la *propiedad* e *hipotecas*.
  • Registro Mercantil: Actos relativos a los *empresarios*.
  • Registro de Bienes Muebles: Incluye *buques*, *aeronaves*, condiciones generales de contratación y contratos de *compraventa a plazos*.

Última Voluntad y Seguros de Vida

  • Registro de Actos de Última Voluntad: Inscripción de *testamentos*.
  • Registro de Contratos de Seguros de Cobertura de Fallecimiento: Relativo a los *seguros de vida*.

Registros Judiciales

  • Registro Central de Penados: Contiene los *antecedentes penales*.
  • Registro de Sentencias de Responsabilidad Penal de Menores: Recoge las *sentencias penales de menores*.
  • Registro Central de Rebeldes Civiles: Identidad de personas demandadas en un proceso judicial cuyo *domicilio se desconoce*.
  • Registro Central de Protección de las Víctimas de Violencia de Género: Recoge *penas*, *órdenes de protección* y procedimientos en tramitación.

Terminación del Proceso Contencioso-Administrativo

  • Sentencia: Puede ser por *inadmisibilidad del recurso*, *desestimación* (si el recurrente no tiene razón) o estimación.
  • Transacción: Posibilidad de someter a la consideración de las partes un *acuerdo* que ponga fin a la controversia, siempre que no sea contrario al *ordenamiento jurídico*.
  • Allanamiento: Ocurre si la parte demandada *acepta* las pretensiones del demandante, y el Tribunal falla en consecuencia.
  • Satisfacción extraprocesal: Se produce cuando la Administración demandada *reconoce* en vía administrativa las pretensiones del demandante.

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