Moción de Censura y Cuestión de Confianza: Diferencias y Procedimientos Constitucionales

Moción de Censura

Ámbito: Solo planteable en el Congreso de los Diputados (CD), lo que demuestra la preeminencia del CD y es coherente con el hecho de que solo este otorga la confianza al Presidente del Gobierno (PG).
Requisitos: Requiere la firma de 1/10 de los diputados y debe incluir el nombre del candidato alternativo (moción compleja: censura e investidura simultáneas).
Mociones alternativas: Dentro de los dos días siguientes a la presentación, se pueden proponer mociones alternativas que cumplan los mismos requisitos.

Defensa por uno de los firmantes.
Intervención del candidato alternativo para exponer su programa.
Turno de los representantes de los Grupos Parlamentarios (GP) de 30 minutos, con posibilidad de rectificación o réplica.
No se prevé la intervención obligatoria del PG censurado, pero el Gobierno puede intervenir en cualquier momento.

Plazos: A la hora previamente anunciada, no antes de cinco días desde la presentación.
Forma: Pública por llamamiento.
Procedimiento: Votación separada y sucesiva si hay varias mociones (aunque el debate puede ser conjunto).
Mayoría: Aprobación por mayoría absoluta.

Si es aprobada: Dimisión del Gobierno y el Rey nombra PG al candidato alternativo (se entiende investido mediante nombramiento extraordinario) con refrendo del Presidente del Congreso de los Diputados (PCD).
Si es rechazada: Los firmantes no pueden presentar otra durante el mismo período de sesiones.
Limitación: No cabe la disolución de las Cámaras durante la tramitación (art. 115.2 CE).

Sujeto: El PG, previa deliberación (no vinculante) del Consejo de Ministros (CM); es una decisión discrecional.
Objeto: Sobre el programa (orientación global, modificación de conjunto o aspectos sustanciales) o declaración de política general.
Limitaciones: No puede tener como objeto textos legislativos.
Formalidad: Se presenta mediante escrito motivado con certificación del CM; no impide disolver las Cámaras.

No podrá votarse hasta transcurridas 24 horas.
El debate sigue las normas de la investidura: intervención del PG explicando motivos, turno de representantes de los GP y posibilidad de intervención del PG cuando desee.

Si se otorga: El PG conserva la confianza y queda comprometido por el nuevo programa o declaración.
Si se deniega: Dimisión del Gobierno y nombramiento por el procedimiento del art. 99 CE (nombramiento ordinario, a diferencia de la moción de censura).