¿Qué territorios siguen el régimen especial de acceso a la autonomía?

Los territorios dotados de un sistema provincial de preautonomía, según el texto: Cataluña, Galicia, Andalucía, Navarra y País Vasco.

¿Qué órganos controlan la legalidad de las comunidades autónomas?

El Tribunal Constitucional, el Poder Judicial y, de forma extraordinaria, el Gobierno de la Nación.

Vías de acceso a la autonomía y competencias de las comunidades autónomas en España

Resumen

El documento explica los regímenes de acceso a la autonomía en España (general y especial) y las instituciones de las comunidades autónomas. Recoge el reparto de competencias entre el Estado y las CCAA, sus tipos (exclusivas, compartidas y concurrentes) y los órganos que controlan la legalidad de su actuación.

Puntos clave

El régimen general de acceso a la autonomía se aplica a provincias limítrofes con características históricas, culturales y económicas, territorios insulares y provincias con entidad regional histórica.
El régimen especial se aplica a territorios dotados de un sistema provincial de preautonomía.
Las CCAA tienen 3 competencias exclusivas: montes y aprovechamiento forestal, promoción y organización del turismo, y gestión de la protección del medio ambiente.
El Estado tiene competencias exclusivas en relaciones internacionales, defensa y fuerzas armadas, y hacienda general y deuda del Estado.
Las competencias compartidas implican el desarrollo o ejecución por las CCAA de la legislación básica estatal.
El Tribunal Constitucional, el Poder Judicial y, de forma extraordinaria, el Gobierno de la Nación controlan la legalidad de la actuación de las CCAA.

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Modos de acceso a la autonomía

Régimen general: provincias y limítrofes con características históricas, culturales y económicas; territorios insulares; provincias con entidad regional histórica. Artículo 144: insularidad o entidad regional histórica no superada; territorios no integrados en la organización provincial.

Régimen especial: territorios dotados de un sistema provincial de preautonomía.

Instituciones de las comunidades autónomas (CCAA)

Asamblea legislativa (s/c).
Parlamento / Consejo de Gobierno.
Presidente, vicepresidente y consejeros.
Consejerías y Tribunal Superior de Justicia, con salas de lo civil, penal, contencioso-administrativo y social.

Representación y reparto en las islas

60 diputados: 30 en Santa Cruz de Tenerife y 30 en Las Palmas, divididos en:

Santa Cruz de Tenerife: 15 Tenerife, 8 La Palma, 4 La Gomera, 3 El Hierro.
Las Palmas: 15 Gran Canaria, 8 Lanzarote, 7 Fuerteventura.

Competencias

3 competencias exclusivas de las CCAA:

Los montes y aprovechamiento forestal.
Promoción y organización del turismo en el ámbito territorial.
Gestión en materia de protección del medio ambiente.

3 competencias del Estado:

Relaciones internacionales.
Defensa y fuerzas armadas.
Hacienda general y deuda del Estado.

Clases de competencias

Competencias exclusivas: Aquellas legislativas y ejecutivas sobre materias que corresponden en su totalidad a la Comunidad Autónoma. Estas competencias responden a funciones soberanas cuando así se establece (por ejemplo, justicia o defensa, según el reparto competencial).
Competencias compartidas: Surgen cuando el Estado y las comunidades autónomas comparten una misma materia y se reparten diferentes competencias, asumiéndose funciones distintas. Se trata del desarrollo o la ejecución por parte de las comunidades autónomas de la legislación básica y de la legislación exclusiva del Estado.
Competencias concurrentes: Surgen cuando el Estado y las comunidades comparten una misma materia; se trata de competencias como la promoción del deporte y del turismo, en las que pueden intervenir ambas administraciones en distintos niveles.

Órganos del Estado que controlan la legalidad en la actuación de las CCAA

Tribunal Constitucional.
El Poder Judicial.
El Gobierno de la Nación (de forma extraordinaria).

Procedimiento de elaboración del Estatuto de Autonomía

El procedimiento de elaboración del Estatuto de Autonomía requirió la celebración de referéndum.

Territorios dotados de un sistema provincial de preautonomía: Cataluña, Galicia, Andalucía, Navarra y País Vasco.