Origen y Desarrollo de las Instituciones Europeas

1.2 La fundación de las Comunidades Europeas

• El programa de reconstrucción europeo, conocido como Plan Marshall, se implementó en 1947.
• Para su gestión se creó la Organización Europea de Cooperación Económica (OECE), que en 1961 se reconvirtió en la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE).
• En 1949 se fundó el Consejo de Europa, con el objetivo fundamental de defender los derechos de los ciudadanos.
• El primer acuerdo económico derivado del Plan Schuman fue la CECA (Comunidad Europea del Carbón y del Acero) en 1951, integrada por Italia, Francia, Alemania, Bélgica, Países Bajos y Luxemburgo.
• Este tratado permitió la libre circulación de carbón y acero, estableciendo las bases de un mercado común.
• En 1957, los Tratados de Roma formalizaron la fundación de la Comunidad Económica Europea (CEE) y la Comunidad Europea de la Energía Atómica (Euratom).
• En 1979 se estableció el Sistema Monetario Europeo (SME) con el propósito de estabilizar los tipos de cambio de las monedas comunitarias.

1.3 La Unión Europea

• En 1992 se firmó el Tratado de Maastricht, estructurado sobre pilares fundamentales:

Pilares y objetivos del Tratado de Maastricht

• Unión económica y monetaria: orientada a la convergencia de las economías nacionales mediante una moneda común, el euro.
• Creación del Banco Central Europeo (BCE): encargado de coordinar las políticas financieras y monetarias.
• Política Exterior y de Seguridad Común (PESC): impulsada por el español Javier Solana.
• Colaboración en justicia y seguridad: mayor cooperación en asuntos de interior.

Políticas complementarias

• Unión política: fomento de la libre circulación de personas en todo el territorio europeo.
• Protocolo Social: refuerzo de los derechos laborales de los trabajadores.

Evolución institucional posterior

• Tratado de Ámsterdam (1997): diseñado para reforzar los acuerdos alcanzados en Maastricht.
• Tratado de Niza (2000): estableció un nuevo reparto de poder en la Unión, donde España resultó beneficiada al pasar de 8 a 27 votos.
• Tratado de Lisboa (2007):
  • Aumento de las competencias legislativas y presupuestarias del Parlamento Europeo.
  • Creación del cargo de Alto Representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad.