Paritarismo: Fundamentos, Tipos y su Rol en la Protección Social

El Paritarismo: Un Modelo de Gestión Conjunta

El paritarismo es un dispositivo que reúne a representantes empresariales y de los asalariados para asegurar conjuntamente una misión de interés general en el mundo del trabajo. La técnica paritaria nace en el ámbito de las relaciones de empleo y experimenta un desarrollo importante en las instituciones de protección social. Esta noción remite a instituciones financiadas por cotizaciones, consideradas como un elemento del salario y administradas mayoritariamente por los interesados bajo la tutela del Estado. El paritarismo es, pues, a la vez un producto de la práctica convencional y de las decisiones del poder político. Sorprende cómo las partes sociales se esfuerzan para concluir pactos sociales y, sin embargo, administran conjuntamente importantes instituciones del Estado.

Tipos de Paritarismo

Se distinguen dos grandes tipos de paritarismo: en sentido amplio y en sentido estricto.

• Paritarismo en sentido amplio: Asocia a las partes sociales, y a veces a otros actores, en la gestión de los servicios sociales que derivan del interés general. Las partes sociales no están representadas exactamente igual y el rol del Estado es importante. La Seguridad Social pertenece a este tipo.
• Paritarismo en sentido estricto: Hay un número igual de administradores representantes de los asalariados y de los empleadores, a quienes se conceden delegaciones para administrar un servicio de interés general.

¿Cómo funciona la Seguridad Social?

La organización de la Seguridad Social se basa en el rechazo de un sistema de asistencia en favor de una lógica de seguros sociales. En su origen, se trataba de un compromiso entre las intenciones de universalidad y de unicidad de Beveridge y la lógica de seguridad de Bismarck. El objetivo de un régimen único fue rápidamente abandonado, mientras que se adoptaron los caracteres bismarckianos, dando lugar a un sistema de prestaciones contributivas proporcionales a los salarios, financiadas por cotizaciones sobre los salarios y no por el impuesto extraído sobre todas las rentas.

¿Qué tipos de seguro de desempleo existen?

Existen dos regímenes de prestaciones (o de seguros):

• El de prestaciones por desempleo, financiado por las contribuciones de empleadores y asalariados, indemniza a los parados que han cotizado un periodo de tiempo determinado.
• El de subsidio por desempleo en determinadas situaciones.

¿Qué otras instituciones paritarias existen?

La formación profesional continua constituye otra forma de paritarismo.