Plan de Medidas de Mitigación, Reparación y Compensación Ambiental en el SEIA

Resumen

El texto recoge los artículos 97 a 101 del Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA), que regulan los planes de medidas ambientales. Explica qué debe contener el plan para cada fase del proyecto y define las medidas de mitigación, reparación y compensación, junto con el lugar en que deben aplicarse.

Puntos clave

El Plan de Medidas puede incluir un Plan de Mitigación, un Plan de Reparación y un Plan de Compensación, según proceda.
Para cada fase del proyecto debe indicarse el componente ambiental, el impacto asociado, el tipo de medida, su objetivo, descripción, justificación, lugar, forma, oportunidad e indicador de cumplimiento.
Cumplir la normativa ambiental aplicable no constituye por sí solo una medida de mitigación, reparación o compensación.
La mitigación busca evitar o disminuir los efectos adversos, mediante no ejecutar una obra, limitar su extensión, magnitud o duración, o usar medidas tecnológicas o de gestión.
La reparación busca reponer los componentes del medio ambiente a una calidad similar a la previa o, si no es posible, restablecer sus propiedades básicas.
La compensación genera un efecto positivo alternativo y equivalente a un efecto adverso que no puede mitigarse ni repararse, por ejemplo sustituyendo recursos afectados por otros similares.
Las medidas de mitigación y reparación deben aplicarse en el lugar donde se producen los impactos; las de compensación, en el mismo lugar o, si no es posible, en otro donde resulten efectivas.

Ponte a prueba

DECRETO SUPREMO Nº 40: REGLAMENTO DEL SISTEMA DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL (SEIA) DEL MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE

TÍTULO VI: DE LOS PLANES DE MEDIDAS, SEGUIMIENTO Y FISCALIZACIÓN AMBIENTALES

Párrafo 1º: Del Plan de Medidas de Mitigación, Reparación y Compensación Ambiental

Artículo 97.- Plan de Medidas Ambientales

El Plan de Medidas de Mitigación, Reparación y Compensación Ambientales de un proyecto o actividad deberá contener, cuando proceda, uno o más de los siguientes planes:

a) Plan de Medidas de Mitigación Ambiental.
b) Plan de Medidas de Reparación Ambiental.
c) Plan de Medidas de Compensación Ambiental.

El Plan deberá contener para cada fase del proyecto o actividad la indicación del componente ambiental; el impacto ambiental asociado; el tipo de medida; nombre, objetivo, descripción y justificación de la medida correspondiente; lugar, forma y oportunidad de implementación; y el indicador de cumplimiento.

El solo cumplimiento de la normativa ambiental aplicable no constituirá necesariamente una medida de mitigación, reparación o compensación.

Artículo 98.- Medidas de Mitigación Ambiental

Las medidas de mitigación tienen por finalidad evitar o disminuir los efectos adversos del proyecto o actividad, cualquiera sea su fase de ejecución.

Se expresarán en un Plan de Medidas de Mitigación Ambiental que deberá considerar, al menos, una de las siguientes medidas:

a) Las que impidan o eviten completamente el efecto adverso significativo, mediante la no ejecución de una obra o acción, o de alguna de sus partes.
b) Las que minimizan o disminuyen el efecto adverso significativo, mediante una adecuada limitación o reducción de la extensión, magnitud o duración de la obra o acción, o de alguna de sus partes.
c) Las que minimizan o disminuyen el efecto adverso significativo mediante medidas tecnológicas y/o de gestión consideradas en el diseño.

Artículo 99.- Medidas de Reparación Ambiental

Las medidas de reparación tienen por finalidad reponer uno o más de los componentes o elementos del medio ambiente a una calidad similar a la que tenían con anterioridad al impacto sobre dicho componente o elemento o, en caso de no ser ello posible, restablecer sus propiedades básicas.

Artículo 100.- Medidas de Compensación Ambiental

Las medidas de compensación tienen por finalidad producir o generar un efecto positivo alternativo y equivalente a un efecto adverso identificado, que no sea posible mitigar o reparar. Dichas medidas incluirán, entre otras, la sustitución de los recursos naturales o elementos del medio ambiente afectados por otros de similares características, clase, naturaleza, calidad y función.

Artículo 101.- Lugares en donde se adoptan las medidas

Los efectos de las medidas de mitigación y reparación deberán producirse en las áreas o lugares en que se presenten o generen los impactos significativos sobre los elementos del medio ambiente. Las medidas de compensación se llevarán a cabo en las áreas o lugares en que los impactos significativos se presenten o generen o, si no fuera posible, en otras áreas o lugares en que resulten efectivas.

Preguntas frecuentes

¿Qué debe contener el Plan de Medidas de Mitigación, Reparación y Compensación Ambiental?

Para cada fase del proyecto debe indicar el componente ambiental, el impacto asociado, el tipo de medida, su nombre, objetivo, descripción y justificación, el lugar, forma y oportunidad de implementación, y el indicador de cumplimiento.

¿Cuál es la diferencia entre medidas de mitigación y de compensación?

La mitigación evita o disminuye los efectos adversos del proyecto. La compensación se aplica a efectos adversos que no pueden mitigarse ni repararse, generando un efecto positivo alternativo y equivalente.

¿Cumplir la normativa ambiental equivale a aplicar una medida de mitigación?

No necesariamente. El texto establece que el solo cumplimiento de la normativa ambiental aplicable no constituye necesariamente una medida de mitigación, reparación o compensación.