Población de Navarra: evolución demográfica y organización político-administrativa

Población de Navarra

1900-1950

• Antes de la industrialización, Navarra estaba poco poblada y sufrió una fuerte emigración desde la montaña y la zona media hacia Pamplona.
• En 1950 la población era de 383.000 habitantes. Las comarcas más pobladas eran la Ribera y las Cuencas Prepirenaicas, mientras que los valles pirenaicos estaban vacíos.
• Pamplona tenía 73.000 habitantes.

1950-1975

• Cambió el comportamiento demográfico con el desarrollo de la industria y del sector terciario.
• Navarra llegó a superar a otras comunidades autónomas, con más de 100.000 personas en Pamplona y una densidad de población de 48 hab/km².

Navarra a partir de 1975

• A partir de los años 80 disminuyeron la natalidad y la mortalidad.
• El 87 % de la población vive en medio urbano (la mitad en el área metropolitana de Pamplona).
• Navarra es una sociedad envejecida: el escaso crecimiento natural y el despoblamiento del medio rural hacen disminuir la población.
• En los últimos 10 años la población de Navarra ha aumentado gracias a la llegada de inmigrantes, que representan el 10 % de la población.

Datos generales de Navarra

• Navarra tiene 640.000 habitantes, siendo la 5.ª comunidad autónoma más poblada (por delante de Cantabria, La Rioja, Ceuta y Melilla). Cuenta con 23 provincias.
• Pamplona tiene 192.000 habitantes, situándose en el puesto 30.º entre las ciudades españolas.
• Abundan los municipios pequeños: más del 70 % tienen menos de mil habitantes (en ellos vive una décima parte de la población). La mayoría de la población se concentra en unos pocos municipios grandes.
• Densidad: 50 hab/km². Es la 1.ª menor de España, muy por debajo de la media nacional (80).
• Contrastes: el área metropolitana de Pamplona presenta una alta densidad, al igual que la Ribera del Ebro, La Barranca y algún municipio de los Valles Cantábricos. Los llamados "vacíos humanos" se encuentran en la parte oriental, las Bardenas y los Valles Pirenaicos (con excepción de Sangüesa y Aoiz).
• Dinámica poblacional: Tasa de natalidad: 10,9 ‰ / Tasa de mortalidad: 8 ‰ / Índice sintético de fecundidad: 1,49 / Edad media a la maternidad: 31,6 años / Esperanza de vida: hombres 80,2 años, mujeres (dato no indicado en el original).

Proceso de formación del Estado autonómico

• Se inicia tras la promulgación de la Constitución de 1978.

1. Las "Comunidades Históricas" (País Vasco, Galicia y Cataluña) accedieron a la autonomía por la "vía rápida" del artículo 151 de la Constitución, que les concedió un mayor techo competencial.
2. Andalucía también accedió a la autonomía por el mismo artículo.
3. Navarra optó por la mejora del Fuero.
4. Resto de comunidades: "vía lenta". Traspasaron ciertas competencias durante un periodo de 5 años, tras el cual accedieron a otras.
5. Ceuta y Melilla son ciudades autónomas que carecen de capacidad legislativa (artículo 155).

Otras entidades político-administrativas

• Territorios forales: entidades territoriales de carácter histórico (Euskadi y Navarra).
• Comarcas: entidades territoriales formadas por varios municipios.
• Mancomunidades: asociaciones de municipios con el fin de gestionar servicios de interés común.
• Parroquias: divisiones administrativas menores del municipio, formadas por varias aldeas (Galicia, Asturias).
• Consejos insulares/Cabildos: órganos de gobierno y administración locales de Baleares y Canarias.
• Principales órganos judiciales (con sede en Madrid):

• TS: Tribunal Supremo. Máximo tribunal del país.
• CGPJ: Consejo General del Poder Judicial. Órgano de gobierno de los jueces.
• TC: Tribunal Constitucional. Máximo intérprete y garante de la Constitución.
• FGE: Fiscalía General del Estado. Órgano de gobierno de los fiscales. Fiscal General: Dolores Delgado.
• AN: Audiencia Nacional. Tribunal que centraliza los delitos de terrorismo, narcotráfico y corrupción.