Política europea de Bismarck (1871-1890): los sistemas de alianzas
La política europea de Bismarck (1871-1890)
Desde 1871 hasta 1890, no solo la vida política almana, sino toda la política europea, van a estar presididas por la personalidad de Bismarck.
Las preocupaciones de Bismarck
Dos preocupaciones destacan ya en Bismarck:
- Las relaciones con Francia, a la que intentará aislar diplomáticamente.
- Los intentos de aproximación hacia Austria-Hungría y Rusia, para evitar el cerco alemán entre la gran potencia marítima y otra continental.
Los intereses encontrados de las principales potencias europeas en el último tercio del siglo XIX transforman la política internacional en una auténtica encrucijada. Son las zonas de especial tensión en el continente:
- La frontera franco-alemana, debido al cambio de dueño de Alsacia-Lorena.
- En el Este, la lucha por la sucesión del Imperio turco en los Balcanes, a la que aspiran Austria-Hungría y Rusia.
Bismarck, conocedor del revanchismo francés, era uno de los ejes de la política de la cancillería alemana, que consistía en sortear el peligro francés, aislando a su enemigo y creando un bloque de alianzas en torno a su imperio.
La política colonial francesa va a ayudar a Bismarck a conseguir sus objetivos, debido a que esta choca con Inglaterra e Italia.
Primer sistema (1871-1878)
Ante la posibilidad de una revancha francesa, aunque no inmediata, pues Francia pasaba por la etapa de reconstrucción, Bismarck va a entablar conversaciones con el zar Alejandro II y con el canciller austriaco Beust, debido a que estos dos países eran los únicos posibles aliados de Francia, ya que las relaciones de Francia con Italia no eran buenas e Inglaterra seguía la política aislacionista.
En 1872 se entrevistan los emperadores de los tres estados (Guillermo I de Alemania, Alejandro II de Rusia y Francisco José de Austria-Hungría), y al año siguiente firman la serie de acuerdos conocida como la Entente de los tres emperadores. Los acuerdos fueron:
- La convención militar germano-rusa, por la que ambos jefes de Estado se prometían la ayuda recíproca de un contingente militar de 200.000 hombres, en caso de ser atacados por una potencia europea.
- La convención política austro-rusa, en caso de agresión de una tercera potencia, ambas permanecerían neutrales.
Para lograr estas alianzas, Bismarck utilizó el argumento de la solidaridad monárquica frente al peligro republicano (Francia).
La reacción francesa no tardó en manifestarse. Thiers consigue anticipar el pago de las indemnizaciones de guerra, lo que suponía la evacuación de las tropas alemanas del territorio francés en septiembre de 1873.
En 1875, el gobierno francés amplía el ejército, estableciendo el servicio militar obligatorio durante 5 años. La respuesta alemana no se hace esperar e inicia la campaña dialéctica contra Francia. En esos momentos Inglaterra y Rusia prometen ayuda diplomática a Francia para solucionar el conflicto. Bismarck, por tanto, se da cuenta de que el aislamiento de Francia no es efectivo.
Un año antes (1874), se firma Italia a los tratados.
Junto a esta crisis, la agitación de los Balcanes (ansias de expansión de Rusia y Austria-Hungría) va a acabar con este primer sistema.
Rumanía, Montenegro y Serbia, principados autónomos del Imperio otomano, ansían la independencia y la expansión de sus territorios.
El punto de partida de la agitación en los Balcanes lo marca en 1875 las revueltas en Bosnia-Herzegovina (malas cosechas, penalidades, impuestos excesivos...), contra la nobleza, que se había islamizado para conservar sus privilegios. El movimiento se propagó a Bulgaria. Estos movimientos son duramente reprimidos por los turcos.
En 1876, Montenegro y Serbia acuden en su defensa y declaran la guerra a Turquía. Inglaterra interviene (partidaria de mantener el statu quo), y se convoca la Conferencia de Constantinopla (1876), en la que se consigue la autonomía administrativa de Bulgaria y Bosnia. El sultán promete la constitución, pero no va a cumplir sus promesas, y con este pretexto, Rusia le declara la guerra. No llegan a enfrentarse, pero los rusos le imponen el Tratado de San Stefano (1878), por el que se declara independientes a Montenegro, Serbia y Rumanía, y se crea la Gran Bulgaria (bajo influencia rusa).
El tratado daba una enorme ventaja a Rusia en la zona, por lo que Inglaterra y Austria-Hungría lo impugnan. Bismarck ofrece su arbitraje y reúne a las potencias en el Congreso de Berlín (1878), donde se alteran las capitulaciones. Desaparece la Gran Bulgaria, dividida en Bulgaria y Rumelia, esta última bajo influencia turca.
Serbia y Montenegro mantienen su independencia y Bosnia será administrada por Austria-Hungría.
Los resultados negativos obtenidos por los rusos en el congreso y el apoyo alemán a los intereses austriacos causan que Rusia abandone la entente y se produzca la disolución del primer sistema de alianzas.
Segundo sistema (1879-1887)
Aunque la crisis balcánica pone de relieve las dificultades que entraña irir a Austria y a Rusia, Bismarck lo vuelve a intentar y va a realizar esta operación en tres tiempos:
- La alianza austro-alemana (1879).
- Un nuevo acuerdo de los tres emperadores (1881).
- Insertar a Italia en los acuerdos (1882).
El segundo sistema se inicia con el Pacto de la Dúplice Alianza (1879), entre Austria-Hungría y Alemania. Iría contra Rusia, ya que en los acuerdos se estipulaba la ayuda de ambas potencias en caso de un ataque ruso y la neutralidad en caso de ataque de una tercera potencia.
Bismarck intenta un acuerdo con Inglaterra, pero no consigue nada concreto, por lo que vuelve a mirar a Rusia. Tras la subida al trono de Alejandro III y por el miedo a quedar aislada internacionalmente, se firma una vez más en 1881 la Liga de los Tres Emperadores (Rusia, Alemania y Austria-Hungría). Pactan mantener el statu quo balcánico y el acuerdo tiene una duración prevista de 3 años.
En 1882, el canciller alemán logra completar el sistema con la adhesión de Italia a la Dúplice, firmándose la Triple Alianza (Alemania, Austria-Hungría e Italia). Italia se sentía molesta con Francia por su política colonial (Túnez), además de tener lazos económicos con Alemania. Pero Italia también mantenía reivindicaciones de territorios austro-húngaros (Tirol, Trentino). El tratado tenía un carácter defensivo contra Francia y era renovable cada 5 años.
Hasta 1885, el sistema no tuvo problemas. Solo después de esa fecha, la doble crisis franco-alemana y austro-rusa, obliga a su remodelación.
Por una parte, aumenta la tensión franco-alemana con la llegada al Ministerio de la Guerra del general Boulanger (general revanchista), aunque tras su caída en 1887, la crisis se suaviza.
Por otro lado, la crisis surge de nuevo en los Balcanes. Bulgaria se sacude la tutela rusa, después de anexionarse Rumelia Oriental, y se acerca a Austria-Hungría, al tiempo que Serbia entra también en la órbita austriaca.
El descontento ruso hace inviable la continuación de la Liga de los Tres Emperadores, y Rusia desconfiará en el futuro de Alemania.
Tercer sistema (1887-1890)
La Triple Alianza y la Liga de los Tres Emperadores se renuevan en 1887.
Italia va a obtener un mayor apoyo alemán. Inglaterra, aunque no se integra en estos sistemas, se compromete a mantener el statu quo mediterráneo.
Rusia, además de renovar el tratado, firma con Bismarck un acuerdo ultrasecreto de Reaseguro (1887), por el que ambas partes se comprometen a la neutralidad en caso de conflictos bélicos (Alemania con Francia y Rusia con Austria-Hungría).
Todos estos acuerdos contaban con grandes deficiencias debido a que no resolvían conflictos, solo los aparcaban.