Política Exterior de Venezuela: OPEP, Integración Latinoamericana y Acuerdos Comerciales

Organización de Países Exportadores de Petróleo (OPEP) y Venezuela

Tras ser derrocada la dictadura de Marcos Pérez Jiménez, se inició una nueva política exterior en Venezuela. El país comenzó los trámites para promover la Organización de Países Exportadores de Petróleo (OPEP). Esta organización estaba llamada a jugar un papel importante en el fortalecimiento de la capacidad de negociación de los países subdesarrollados frente a la explotación de las compañías petroleras transnacionales y de los países de alto desarrollo capitalista. La OPEP es, sin lugar a dudas, la creación más importante de la política internacional de Venezuela.

Durante la década de los 70, a medida que se incrementaban los precios internacionales del petróleo, también se fortalecía la capacidad de Venezuela para poner en práctica una política más autónoma. En cierta medida, eso intentó hacer el gobierno del presidente Carlos Andrés Pérez dentro de América Latina. Sin embargo, no debemos olvidar que ese poder de decisión se basaba en que nuestras fuentes petroleras son agotables. De allí la necesidad de fortalecer sólidamente nuestra economía interna, como única forma de dar un basamento más sólido a nuestra independencia económica para mejorar nuestra calidad de vida en lo económico, político y social.

Integración Contemporánea Latinoamericana: El Rol de Venezuela

Venezuela ha mantenido la cooperación internacional como un elemento clave de su estrategia de política exterior. Se ha mantenido activa en el proceso de integración económica latinoamericana y del Caribe. Es miembro de las organizaciones más importantes, como:

• Comisión Económica para América Latina (CEPAL)
• Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI, antes ALALC)
• Grupo de los 3 (G3)
• Grupo de Río
• Grupo Andino (GRAN)

Tiene acuerdos de cooperación con los países del Mercado Común del Sur (MERCOSUR) y la Comunidad de Estados del Caribe. Venezuela es un miembro importante de la integración latinoamericana contemporánea; por eso, forma parte también de la Asociación Latinoamericana de Libre Comercio (ALALC) y del Acuerdo de Cartagena.

La Asociación Latinoamericana de Libre Comercio (ALALC)

Esta organización se creó en 1960 a raíz de la firma del Tratado de Montevideo, con el propósito de establecer una zona de libre comercio como primer paso para la creación de un mercado común latinoamericano. Cualquier propósito integracionista de nuestros países tiene que enfrentar serias presiones externas a través de las cuales se ejerce la dominación imperialista. La integración en sí misma ofrece algunas ventajas en esta lucha, pero no puede considerarse eficaz si no va acompañada de transformaciones políticas y económicas internas.

El Acuerdo de Cartagena o Pacto Andino

El Pacto Andino se constituyó en mayo de 1969 con la firma del Acuerdo de Cartagena, que agrupaba originalmente a Bolivia, Colombia, Chile, Ecuador, Perú y Venezuela. Nuestro país participó en las negociaciones, pero su ingreso oficial se llevó a cabo en 1973, después de que fuera aceptado por todos los demás países.

El Pacto Andino surgió como una alternativa ante el fracaso de la política seguida por la ALALC. Es un acuerdo subregional entre países que, a pesar de sus desniveles internos, tienen en común su condición de países subdesarrollados e independientes. Plantea como objetivos generales los siguientes:

1. Promover el desarrollo equilibrado y armónico de los países miembros.
2. Acelerar su crecimiento económico.
3. Facilitar su participación en el proceso de integración.
4. Establecer condiciones favorables para la conversión de la ALALC en un mercado común.

Para alcanzar estos objetivos, los países firmantes se comprometieron a:

1. Programar conjuntamente el proceso de industrialización.
2. Elaborar programas para acelerar el desarrollo agropecuario.
3. Liberar el comercio mediante la adopción de un arancel común para los países firmantes del acuerdo.
4. Fijar un plazo de 15 años a las empresas nacionales.
5. Limitar las exportaciones de ganancias de los inversionistas extranjeros a no más del 15% del capital invertido.
6. Prohibir el establecimiento de nuevas empresas extranjeras en el sector de servicios públicos, seguros, banca comercial, transporte interno, publicidad y medios masivos de comunicación.

Los organismos creados para el financiamiento de estos proyectos o convenios son los siguientes:

1. El Banco Interamericano de Desarrollo (BID).
2. El Instituto para la Integración de América Latina (INTAL).
3. El Fondo Monetario Internacional (FMI).