Políticas Culturales en España: Competencias del Estado, Comunidades Autónomas y Administración Local

Conceptos clave de la cultura

Cultura popular: vivencial, manifestación cotidiana de cada comunidad.

Diversidad cultural: comprende los procesos de encuentro con la diversidad de expresiones culturales.

Participación cotidiana: otro aspecto por parte de la comunidad de la vivencia cultural, entendiéndola como vivencia participativa, indicadora de la identidad y vitalidad de una comunidad.

Necesidades culturales: intervención cultural como actuación sobre el territorio para dar satisfacción y respuesta a las necesidades y demandas.

Territorio: espacio marco de la ciudadanía y de su participación. Incluye líneas de intervención, concreción territorial y recursos.

Sectores y contextos: planes y propuestas diferentes y enfoques de nuestra actividad, en contexto rural, urbano o institucionalizado.

Espacios, enfoque, tecnificación y dimensión comunitaria:

La Administración Estatal en materia cultural

Cultura, Administración estatal (Leyes 16/36/23)

Características

Es de carácter centralizador. Se considera el servicio a la cultura un deber del Estado, y su ejercicio se rige por los siguientes principios:

• Libertad
• Justicia
• Igualdad
• Participación en la vida cultural y social
• Respeto a los derechos
• Derecho a expresar ideas

Organización

Las políticas son establecidas por el Ministerio de Cultura, a través de:

• Secretaría General Técnica: competencias de coordinación de actuaciones.
• Dirección General de Bellas Artes, del Libro y Cooperación: acción y difusión cultural, participación ciudadana, subvenciones y cooperación con comunidades autónomas y otros Estados.

La Administración estatal también cuenta con el Instituto de la Mujer y el Instituto de la Juventud.

Actuación

Se orienta al fortalecimiento de la cooperación. Se organiza según los sectores y materias, trabajando por el desarrollo, el fortalecimiento y la promoción de la cultura.

Comunidades Autónomas

Competencias

Artesanía, museos, bibliotecas, conservatorios, fomento de la cultura y promoción del deporte.

Organización

No existe un esquema único. Todas las comunidades cuentan con un departamento del que depende la gestión de los asuntos culturales, generalmente una Consejería de Cultura.

Marco legislativo

Se rige por el Estatuto de Autonomía, que les permite legislar mediante leyes y decretos.

Administración Local (Ley 7/57)

Actúa en el ámbito territorial.

Competencias

• Ayuntamientos: patrimonio histórico y artístico, ocupación del tiempo libre y turismo.
• Diputaciones: coordinación de servicios y desarrollo económico y social.

Organización

Las actuaciones dentro del ámbito cultural son llevadas a cabo por distintos departamentos.

Actuación

Las líneas dinamizadoras de actividades culturales, de acuerdo con las competencias que asuman, pueden ser amplias.