Principios Rectores del TRLITPAJD: Calificación Jurídica, Unicidad y Afección de Bienes
Principios Fundamentales del TRLITPAJD: Reglas Comunes y Calificación Jurídica
Los preceptos iniciales del Texto Refundido de la Ley del Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados (TRLITPAJD) contienen una serie de reglas comunes aplicables a los tres impuestos que lo componen.
1. El Principio de Calificación Jurídica
De acuerdo con este principio, el impuesto se exige en función de la naturaleza jurídica del acto o contrato que se celebra, con independencia de:
- El nombre que las partes le otorguen.
- Los defectos que puedan afectar a su validez y eficacia.
2. Calificación de Condiciones y Naturaleza de los Bienes
El ITPAJD asume la calificación de las condiciones y de la naturaleza de los bienes establecida en el Código Civil (CC).
2.1. Tratamiento de las Condiciones
El régimen de liquidación varía según el tipo de condición:
- Condición Suspensiva: El impuesto se liquidará cuando la condición se cumpla. Se anotará el aplazamiento de la liquidación en el registro público correspondiente.
- Condición Resolutoria: El impuesto se exigirá desde luego. Si la condición se cumple, la Administración lo restituirá al sujeto pasivo.
2.2. Calificación de los Bienes
El ITPAJD asume la calificación jurídica de los bienes propia del CC y, a falta de esta, la calificación del Derecho administrativo.
3. Principio de Unicidad de Convenciones
Este principio determina que, por cada acto o contrato, se exija un impuesto y no más. Es crucial distinguir la convención del documento que la contiene. Un documento puede recoger múltiples convenciones y, por tanto, varios Hechos Imponibles (HI) que generan otras tantas cuotas tributarias.
4. El Principio de Afección de los Bienes Transmitidos (Art. 5 TRLITPAJD)
El artículo 5 del TRLITPAJD contempla el principio de afección real. En su virtud, los bienes y derechos transmitidos quedan afectos al pago de los impuestos que gravan las transmisiones.
4.1. Ejecución y Protección de Terceros Adquirentes
Si el sujeto pasivo no satisface el ITPAJD, la Administración puede ejecutar el bien transmitido, aunque el titular del bien o derecho ejecutado sea un sujeto distinto del contribuyente que incumplió la obligación.
El tercero perjudicado solo puede oponerse a la ejecución en dos supuestos:
- Si está protegido por la fe pública registral.
- Si justifica que adquirió los bienes muebles no inscribibles con buena fe y justo título en establecimiento mercantil o industrial.
La posibilidad real de que el tercero de buena fe esté protegido por la fe pública registral es remota, pues el Registrador de la Propiedad o Mercantil debe dejar constancia de la afección de los bienes al pago del tributo mediante nota marginal.