Reformas sociales y laborales en España: Maura, Canalejas y Dato (1900-1915)

Los Intentos Renovadores de Maura, Canalejas y Dato

Ciertos políticos del régimen de la Restauración plantearon la necesidad de reformar el sistema desde dentro. Sin embargo, más que reformas, implementaron "parches" que no solucionaban los problemas de fondo del país.

Reformas durante el Gobierno de Francisco Silvela (Partido Conservador)

• Aprobación de la Ley de Accidentes de Trabajo en 1900.
• Creación del Ministerio de Instrucción Pública y Bellas Artes en 1900.

El gobierno cayó debido al boicot de la burguesía catalana a los nuevos impuestos, destinados a hacer frente a la deuda contraída en la guerra de Cuba.

Antonio Maura y la "Revolución desde Arriba"

Antonio Maura sucedió a Silvela en el liderazgo del Partido Conservador. Su idea fundamental para regenerar y renovar el sistema canovista fue iniciar una "revolución desde arriba", para evitar la "revolución desde abajo" que pudiera acabar con el orden social existente. Durante su "gobierno largo" (1907-1909), se aprobaron 264 disposiciones, entre las que destacan:

1. Leyes para la protección de la industria nacional y fomento de industrias y transportes marítimos.
2. Creación del Instituto Nacional de Previsión (1908), con el objetivo de asumir funciones similares a las antiguas Sociedades de Socorros Mutuos.
3. Ley de Descanso Dominical (1904), aunque con excepciones en los casos en que el trabajo no podía interrumpirse.
4. Ley de Huelgas y Coaliciones (1909), que autorizaba el derecho de asociación a patronos y obreros.
5. Reforma Electoral de 1907, que imponía el voto obligatorio y el nombramiento automático del candidato sin contendiente.
6. Fracaso de su proyecto de Ley de Administración Local, que pretendía otorgar mayor autonomía a los municipios.

El gobierno de Maura cayó como consecuencia de las quejas nacionales e internacionales por la salvaje represión de la Semana Trágica.

José Canalejas y el Reformismo Liberal (1910-1912)

José Canalejas, del Partido Liberal, lideró un gobierno marcado por la descomposición del sistema. Reprimió con fuerza la huelga de ferrocarriles de 1912, pero intentó atraer hacia el sistema a republicanos y socialistas mediante las siguientes medidas:

1. Ley de Abolición del Impuesto de Consumos, sustituido por un impuesto progresivo según la riqueza.
2. Ley de Reclutamiento, que rebajaba el servicio militar a cinco meses.
3. "Ley del Candado", que prohibía la entrada de nuevas órdenes religiosas procedentes de Francia y Portugal. Esta ley tenía pocas repercusiones prácticas y buscaba marcar distancias con el Partido Conservador.

El gobierno de Canalejas terminó con su asesinato a manos de un anarquista en 1912.

El Gobierno de Eduardo Dato y la Ley de Mancomunidades (1913-1915)

El gobierno conservador de Eduardo Dato (1913-1915) aprobó la Ley de Mancomunidades de 1914, lo que permitió la creación de la Mancomunidad Catalana y otorgó a los nacionalistas catalanes cierta autonomía. Esta ley fue posteriormente suprimida por la dictadura de Miguel Primo de Rivera.