La Regencia de María Cristina: Del Estatuto Real a la Constitución de 1837
El Inicio de la Regencia y el Gobierno Reformista
El primer gobierno de la regencia de María Cristina fue liderado por Cea Bermúdez, un reformista ilustrado. Sus medidas consiguieron alejar del poder a los partidarios de Carlos María Isidro, consolidando la posición de la futura reina Isabel II. En esta época, Javier de Burgos llevó a cabo una nueva división provincial de España (49 provincias), y al frente de cada una se situó al jefe político, antecedente del gobernador civil.
El Gobierno Moderado y el Estatuto Real de 1834
La presión de los liberales obligó a un cambio de gobierno, que pasó a estar encabezado por Martínez de la Rosa, un liberal moderado. Este decretó una serie de medidas clave:
- Disolución de la legislación gremial para favorecer el libre comercio.
- Supresión de conventos.
- Declaración de una nueva amnistía.
- Convocatoria de Cortes en función del Estatuto Real.
Al aprobar el Estatuto Real, la Corona renunció a ostentar el poder en exclusividad, por lo que el sistema político resultante era extremadamente moderado. Este estatuto era, en esencia, una Carta Otorgada.
Características del Estatuto Real
- La soberanía residía en el rey, aunque controlada por las Cortes.
- Establecía un sistema bicameral.
- La participación popular era mínima (aproximadamente el 0,015% de la población).
- No existía una clara separación de poderes.
Ante esta situación, los liberales más progresistas, no conformes, empezaron a conspirar.
Las Revueltas y el Ascenso Progresista
En agosto de 1835, estallaron numerosos motines y las juntas locales tomaron el poder, restableciendo la Constitución de 1812. María Cristina se vio forzada a entregar el gobierno a Mendizábal, quien emprendió importantes reformas:
- Supresión de los conventos.
- La famosa desamortización de los bienes del clero, que implicaba su expropiación y venta en subasta pública.
- Reforma del reclutamiento militar.
Esto provocó la desconfianza de los sectores moderados, por lo que se formó un nuevo gobierno con Istúriz, que disolvió las Cortes. Esta acción fue considerada una provocación y reavivó los pronunciamientos. Tras el Motín de los Sargentos de La Granja, María Cristina entregó el poder a Calatrava, siendo restituida la Constitución de 1812 ("La Pepa"). Con ello, desaparecía el Antiguo Régimen para imponerse definitivamente el liberalismo.
La Constitución de 1837: Un Intento de Consenso
Los liberales se dividieron en dos grandes facciones: moderados y progresistas, que lucharían por el poder. Las nuevas Cortes, de mayoría progresista, buscaron reformar la Constitución de 1812 para crear una nueva carta magna de consenso. El proyecto fue elaborado por una comisión presidida por Argüelles y con Olózaga como secretario.
Principales Puntos de la Constitución de 1837
- Se mantenía el principio de soberanía nacional.
- Se garantizaban los derechos de los ciudadanos.
- Se establecía la separación de poderes.
- Se añadía una nueva cámara: el Senado.
- Las Cortes elaboraban las leyes junto con el rey, y este poseía derecho de veto absoluto.
- La elección de los diputados se realizaba por sufragio directo censitario.
- Desaparecía la Diputación Permanente de las Cortes.
- El rey era un monarca con poderes limitados.
- Los ayuntamientos y diputaciones eran elegidos popularmente.
Con esta Constitución, se intentaba implantar en España un sistema liberal parecido al de otros países europeos como Francia o Bélgica.