Régimen Jurídico y Enumeración de los Sistemas Especiales de la Seguridad Social

Sistemas Especiales: Enumeración y Fundamento Legal

Fundamento Legal y Alcance (TRLGSS)

El vigente Texto Refundido de la Ley General de la Seguridad Social (TRLGSS) indica que, además de los sistemas especiales regulados en esta ley, en aquellos Regímenes de la Seguridad Social (SS) en que así resulte necesario, podrán establecerse Sistemas Especiales. Estos sistemas se establecerán exclusivamente en alguna o algunas de las siguientes materias:

• Encuadramiento.
• Afiliación.
• Forma de cotización.
• Recaudación.

En la regulación de tales sistemas, informará el Ministerio competente por razón de la actividad o condición de las personas en ellos incluidas.

Afiliación, Altas y Bajas

Con carácter general, se prevé que la afiliación, altas, bajas y variaciones de datos relativas a trabajadores incluidos en los Sistemas Especiales de los distintos Regímenes de la Seguridad Social se sujetarán a las formalidades, plazos y demás condiciones establecidas por sus normas específicas.

Principios de Cotización (Según el R.D. 20164/1995)

El Real Decreto 20164/1995 prevé el establecimiento de sistemas especiales en cuanto a la forma de cotización, basándose en dos principios:

1. La determinación de la cuantía de la cotización que corresponda al colectivo afectado, mediante una forma de estimación que aplique a las peculiaridades de la actividad, las normas comunes del Régimen de que se trate en materia de tipos, bases de cotización y duración de la obligación de cotizar.
2. Periódicamente se determinará la cuantía de la cuota.

Enumeración de los Sistemas Especiales Vigentes

Aunque no existen obstáculos para la creación de Sistemas Especiales en todos los Regímenes, históricamente se han concentrado en el Régimen General, además del Sistema Especial de Trabajadores por Cuenta Propia en el RETA (Régimen Especial de Trabajadores por Cuenta Propia o Autónomos).

Listado de Sistemas Especiales

Los Sistemas Especiales actualmente vigentes son:

1. Industria resinera.
2. Servicios extraordinarios de la industria hostelera (hostelería).
3. Manipulado y empaquetado de tomate fresco realizado por cosecheros exportadores.
4. Afiliación y cotización de trabajadores fijos discontinuos que presten sus servicios en empresas de exhibición cinematográfica, salas de fiestas, de baile y discotecas.
5. Inscripción de empresas, afiliación, altas y bajas de los trabajadores fijos discontinuos que prestan servicios en empresas de estudios de mercado y opinión pública.
6. Sistemas especiales de frutas y hortalizas e industria de conservas vegetales.
7. Sistema Especial para Trabajadores por Cuenta Propia Agrarios, incluidos en el Régimen Especial de Trabajadores por Cuenta Propia o Autónomos (RETA).
8. Sistema Especial de Empleados de Hogar, integrado en el Régimen General.
9. Sistema Especial para Trabajadores por Cuenta Ajena Agrarios.