Regulación Europea de Despidos Colectivos: Marco Legal y Protección Laboral
I. Despidos Colectivos: Regulación en la Unión Europea
En el ámbito de la Unión Europea (UE), la materia de despidos colectivos está regulada en la Directiva 98/59/CE del Consejo, de 20 de julio de 1998, relativa a la aproximación de las legislaciones de los Estados miembros que se refieren a los despidos colectivos.
Esta directiva tiene como base la Carta Comunitaria de los Derechos Sociales Fundamentales de los Trabajadores (adoptada en la reunión del Consejo Europeo, celebrada en Estrasburgo el 9 de diciembre de 1989), que en diversas partes de su articulado señala sobre los despidos colectivos:
«7. La realización del mercado interior debe conducir a una mejora de las condiciones de vida y de trabajo de los trabajadores en la Comunidad Europea […]. [ …]
17. La información, la consulta y la participación de los trabajadores deben desarrollarse mediante la utilización de mecanismos adecuados y teniendo en cuenta las prácticas vigentes en los diferentes Estados miembros.
[ … ]
18. Esta información, consulta y participación deben llevarse a cabo en tiempo hábil.»
Definiciones y Ámbito de Aplicación de la Directiva 98/59/CE
A efectos de la aplicación de la Directiva:
- Se entenderá por «despidos colectivos» los despidos efectuados por un empresario, por uno o varios motivos no inherentes a la persona de los trabajadores, cuando el número de despidos producidos sea, según la elección efectuada por los Estados miembros:
- Para un período de 30 días:
- Al menos igual a 10 en los centros de trabajo que empleen habitualmente más de 20 y menos de 100 trabajadores.
- Al menos el 10% del número de los trabajadores, en los centros de trabajo que empleen habitualmente como mínimo 100 y menos de 300 trabajadores.
- Al menos igual a 30 en los centros de trabajo que empleen habitualmente 300 trabajadores, como mínimo.
- O bien, para un período de 90 días, al menos igual a 20, sea cual fuere el número de los trabajadores habitualmente empleados en los centros de trabajo afectados.
- Para un período de 30 días:
- Se entenderá por «representantes de los trabajadores» los representantes de los trabajadores previstos por la legislación o la práctica de los Estados miembros.
La presente Directiva no se aplicará:
- A los despidos colectivos efectuados en el marco de contratos de trabajo celebrados por una duración o para una tarea determinadas, salvo si estos despidos tienen lugar antes de la finalización o del cumplimiento de esos contratos.
- A los trabajadores de las administraciones públicas o de las instituciones de Derecho público (o las entidades equivalentes en los Estados miembros en que no conozcan esta noción).