La Restauración Borbónica en España: Historia, Constitución de 1876 y Bipartidismo
La Restauración Borbónica (1874-1931)
La Restauración es el período histórico de finales del siglo XIX que se caracteriza por la vuelta al trono de España de la dinastía borbónica, en la figura de Alfonso XII, hijo de Isabel II, expulsada tras la revolución de 1868. En este período, que se extiende de 1874 a 1931, se consolida el Estado burgués.
El artífice de esta vuelta a la monarquía borbónica fue Antonio Cánovas del Castillo, quien hábilmente fue propiciando la vuelta del rey desde el exilio. Cánovas redactó el 1 de diciembre de 1874 un manifiesto que Alfonso XII firmó desde Sandhurst, donde el príncipe manifestaba sus intenciones; con esto se ganó la aceptación de la opinión pública. No obstante, los acontecimientos se precipitaron porque el 29 de diciembre el general Martínez Campos proclamó rey a Alfonso XII tras un pronunciamiento en Sagunto. Esto iba contra las intenciones de Cánovas, quien hubiera preferido que la figura del monarca no se viese vinculada a los pronunciamientos militares.
El reinado se extiende desde 1874 hasta 1885 (muerte de Alfonso XII) y se destaca la Constitución de 1876 y la creación de un sistema bipartidista (conservadores y liberales). Tras la muerte del rey empieza la regencia de María Cristina de Habsburgo, que se extiende desde 1885 hasta 1902, destacando el Pacto del Pardo. En 1902 comenzará el reinado de Alfonso XIII, que conservará el trono hasta 1931.
La Constitución de 1876
Entre el 1 de enero de 1874 y el 15 de febrero de 1876 se elabora una nueva constitución. El objetivo es incluir en ella a la mayoría de los españoles. Es la más duradera de la España contemporánea (47 años).
La Constitución de 1876 es una mezcla de la de 1845 (conservadora) y la de 1869 (progresista):
- De la Constitución de 1845 rescata: la soberanía compartida, el bicameralismo, la exclusividad de la religión católica y mantenimiento del clero, la monarquía hereditaria y el poder de la corona para disolver las Cortes.
- De la Constitución de 1869 coge: el establecimiento de derechos y libertades (como la inviolabilidad del domicilio, la libertad de opinión, de reunión, de asociación y de derecho de petición al rey, las Cortes o autoridades).
Establece el sufragio censitario hasta 1890, cuando la ley electoral de ese mismo año implanta el sufragio universal, lo que obligará a los políticos a la manipulación, compra de votos y caciquismo.
La Restauración daba el orden y estabilidad necesaria para el desarrollo económico, frente a la anarquía obrera y campesina anterior.
El Sistema Político: El Bipartidismo
El sistema político que se implantó fue el basado en el bipartidismo, que consistía en que dos grandes partidos, el Partido Conservador y el Liberal (partidos dinásticos), se alternaran en el poder.
Los Partidos Políticos
En ese momento había varios partidos de distintas ideologías:
- Partidos dinásticos: Apoyaban a Alfonso XII y la Constitución de 1876. El Conservador, cuyo líder era Antonio Cánovas del Castillo, y el Liberal, de Práxedes Mateo Sagasta.
- Monárquicos no dinásticos: El partido carlista, liderado por Cándido Nocedal, que proponía al trono a Don Carlos.
- Partidos republicanos: Por un lado, los burgueses del Partido Demócrata, el Partido Republicano Radical de Castelar y el Partido Republicano Federalista de Pi y Margall. Por otro lado, los partidos proletarios del F.O.R.E. (anarquista) y el P.S.O.E., fundado por Pablo Iglesias (socialista).
- Partidos nacionalistas: El P.N.V. y la Lliga Regionalista, cuya ideología es el nacionalismo y regionalismo catalán, vasco y gallego.
Durante todo este período que llamamos Restauración se evitaron los famosos pronunciamientos que tanto dieron que hablar durante el reinado de Isabel II; por lo tanto, este sistema funcionó y dio estabilidad a España. A la muerte de Alfonso XII en 1885, pasó su primera prueba con éxito, pues Cánovas y Sagasta firmaron el Pacto del Pardo, mediante el cual se aseguraba la continuidad del sistema en la persona de María Cristina. Sin embargo, no cabe duda de que esta estabilidad, aunque real, se llevó a cabo gracias a la inmoralidad del sistema.
El Funcionamiento del Sistema: Turnismo y Caciquismo
El rey era, según la Constitución, el encargado de administrar el poder y, por lo tanto, nombraba un nuevo presidente de gobierno e inmediatamente se convocaban elecciones para que saliera la mayoría parlamentaria deseada. El sistema funcionaba de forma pacífica. Los dos partidos principales (conservadores y liberales) se "repartieron" los turnos alternándose en el poder "civilizadamente".
Una vez convocadas las elecciones, el ministro de Gobernación realizaba el "encasillado", es decir, decidía los diputados que iban a ser elegidos por cada provincia y municipio. Los gobernadores civiles de cada provincia manipulaban a los electores y las elecciones, previo acuerdo con los alcaldes y caciques municipales a los que compraban. Si algún eslabón de esta cadena fallaba se recurría al "pucherazo" o fraude electoral.
Técnicas de Fraude Electoral
En este caso, aparecían más votos que electores manipulando las listas electorales, contando votos de los "lázaros" (es decir, contando los votos de los muertos), coaccionando a los votantes mediante violencia o comprando votos a cambio de favores. Este mecanismo fue aún más evidente tras la ley electoral de 1890, ley que ampliaba el sufragio y lo hacía universal masculino. El fraude electoral debía funcionar a la perfección en estos momentos.
En resumen, el político en Madrid, el cacique en cada comarca y el gobernador civil en la capital de la provincia, como enlace entre uno y otro, constituyen las tres piezas claves del funcionamiento del sistema.
En consecuencia, la opinión del pueblo no era un elemento decisivo; la decisión estaba tomada antes de realizar las elecciones.
En los distritos rurales (70% del total) ya se sabía quiénes iban a ser los candidatos ganadores. En los distritos urbanos, ante mayor dificultad para el control de los votos y la manipulación, los escaños se repartían entre los diferentes partidos dinásticos y partidos de la oposición.
Este fraude pronto sería criticado y señalado como uno de "los males que aquejaban a nuestra patria".
El Caciquismo en el Ámbito Rural
El caciquismo se dio en toda España, pero en Andalucía tuvo mayor arraigo, debido a que era una región eminentemente rural, con estructura de latifundista, cuyos propietarios se convertían en los caciques de la zona. Además, los caciques monopolizaban el mercado de trabajo y la sociedad rural era inculta, analfabeta y aislada, lo que favorecía al cacique.
La existencia del miedo generalizado a que sea un año de malas cosechas (hambre), a que el señorito no llame a trabajar o a las sucesivas represiones contra las sublevaciones campesinas fomentaba todo esto.