La Segunda República Española (1931-1933): Proclamación, Constitución y Bienio Reformista

Segunda República Española

1. Introducción, dimisión y exilio

Tras la dimisión de Primo de Rivera, Alfonso XIII encargó el gobierno a Berenguer (presidente en 1930), que instauró una dictablanda, no convocó elecciones y, finalmente, dimitió.

Pacto de San Sebastián

Se firmó el Pacto de San Sebastián, una alianza de grupos de oposición al rey: republicanos, antiguos monárquicos, PSOE, UGT, CNT, y nacionalistas catalanes y gallegos. Su objetivo era acabar con la monarquía e instaurar una república. El alzamiento militar con apoyo civil fracasó.

Berenguer dimitió y nombraron a Aznar, quien convocó elecciones municipales. Los firmantes del pacto se presentaron en coalición a las elecciones. Triunfaron los partidos monárquicos, pero los republicanos ganaron en 41 capitales y ciudades importantes, con voto libre. El 14 de abril se proclamó la II República, con un gobierno provisional presidido por Alcalá Zamora y Azaña. Alfonso XIII se exilió.

Problemas iniciales

• Maciá, de ERC, proclamó la República Catalana Independiente en Barcelona.
• Conflicto con el cardenal Segura y el obispo de Vitoria.
• La Marcha Real y el asalto al diario ABC.

2. Primeras medidas

• Amnistía para presos políticos.
• Libertad de partidos y sindicatos.
• Reforma de la administración y reforma del ejército: el ejército dejó de ser partidista, aumentó su eficacia y se redujo el número de oficiales; se establecieron medidas de reserva voluntaria, se suprimieron las capitanías generales y se creó la Guardia de Asalto, cuerpo armado de la República.

3. La Constitución de 1931 y el Bienio reformista (izquierda)

El 28 de junio de 1931 se celebraron elecciones generales para diputados de Cortes. Votaron los varones mayores de 23 años; triunfaron la República y el PSOE.

Constitución de 1931

• Valores laicos y de izquierda.
• Modelo de Estado de república democrática, con soberanía popular.
• Sufragio universal masculino mayor de 23 años y, por primera vez, voto femenino.
• División de poderes: legislativo unicameral, ejecutivo con presidente y judicial con colaboración.
• Es aconfesional y reconoce derechos individuales (igualdad, libertad religiosa y de expresión, divorcio...).
• Posibilidad de autonomía.

Bienio reformista

El presidente Alcalá Zamora encargó a Manuel Azaña la jefatura del gobierno y el ministerio de Guerra. El gobierno constitucional llevó a cabo cuatro reformas:

1. Reforma agraria: prohibición a los propietarios de arrendatarios de expulsar a campesinos, obligación de contratar jornaleros no externos y de cultivar las tierras según los usos y costumbres. La Ley de Reforma Agraria buscaba dar tierras a los jornaleros y acabar con el latifundismo y el absentismo. Sus disposiciones establecían expropiación sin indemnización (para los nobles que apoyaron el golpe) y con indemnización (para las tierras no cultivadas). Los nuevos propietarios no podrían venderlas. El IRA (Instituto de Reforma Agraria) elaboró el inventario y aplicó la ley.
2. Reforma militar: muchos mandos y poco material, con militares opuestos al régimen. Se buscaba reducir el número de oficiales y cortar gastos. Medidas: jubilación anticipada, disolución de organismos judiciales militares, cierre de la Academia Militar General, cambio de mandos y creación de la Guardia de Asalto.