Tamaño y principales indicadores del Sector Público en España

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Indicadores de la dimensión del sector público español

¿Cuál es el tamaño del Sector Público en la economía?

  • No tiene una respuesta sencilla.
  • Operaciones de carácter no monetario → establecimiento del marco jurídico, regulación, sistema judicial.
  • Falta de series estadísticas homogéneas.
  • Normalmente la dimensión del sector público se centra en las actividades presupuestarias de las Administraciones Públicas.
  • Indicadores por el lado del gasto: obras públicas, sanidad, educación, transporte, defensa, pensiones, desempleo.
  • Indicadores por el lado del ingreso.
  • Otros indicadores: la deuda.

Indicadores por el lado del gasto

Agregados

  • Gasto total / PIB (en porcentaje del PIB).
  • Gasto real / PIB.
  • Gasto no financiero / PIB (gasto corriente / PIB, gasto de capital / PIB).
  • Gasto corriente: siempre corresponde a un año o menos (figura en el presupuesto anual).
  • Gasto de capital: más de un año.
  • Gasto corriente + gasto de capital = gasto no financiero.
  • Las transferencias se restan del Estado para calcular su peso y se suman a las comunidades autónomas. Si queremos estimar el gasto real de las comunidades autónomas, tenemos que restar las transferencias que les hemos dado a los ayuntamientos.

Desagregados

  • Gastos sociales (desempleo, pensiones, educación y sanidad) / gastos totales.
  • Gastos en educación / gastos sociales; gastos en sanidad / gastos sociales.
  • Gastos corrientes / gastos totales; gastos de capital / gastos totales.
  • La diferencia es que el agregado suele expresarse en función del PIB y los desagregados se suelen expresar en función de otros gastos.

Indicadores por el lado del ingreso

Agregados

  • Presión fiscal: [impuestos + cotizaciones a la Seguridad Social] / PIB (presión fiscal utilizada por la OCDE). A veces, por mayor simplicidad: ingresos coactivos o tributos / PIB. Cuando trabajas, te retienen la cotización a la Seguridad Social.
  • Esfuerzo fiscal: tributos * población / PIB2 (problemas y limitaciones. Frank).
  • Carga fiscal: (tributos - valor de los bienes y servicios recibidos de las AA.PP.) / (renta nacional - mínimo vital o de supervivencia).
  • Los tributos no son iguales que los impuestos; son una categoría más amplia.

Desagregados

  • Impuestos directos / impuestos totales – impuestos indirectos / impuestos totales.

Otros indicadores

Financieros

  • Ahorro [desahorro] bruto / PIBpm (saldo cuenta de operaciones corrientes). Donde: ahorro bruto del sector público = gastos corrientes – ingresos corrientes.
  • Superávit [déficit] / PIBpm (saldo cuenta de operaciones de capital) – superávit [déficit] primario / PIBpm.
  • Deuda pública / PIBpm.

De participación en la economía nacional

  • Valor añadido bruto (VAB) del sector público / VAB del sector terciario. Donde: VAB del sector público = gasto corriente – compras.
  • Empleo del sector público / empleo total.
  • Empleo generado por el sector público / empleos creados.

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