Tamaño y principales indicadores del Sector Público en España
Indicadores de la dimensión del sector público español
¿Cuál es el tamaño del Sector Público en la economía?
- No tiene una respuesta sencilla.
- Operaciones de carácter no monetario → establecimiento del marco jurídico, regulación, sistema judicial.
- Falta de series estadísticas homogéneas.
- Normalmente la dimensión del sector público se centra en las actividades presupuestarias de las Administraciones Públicas.
- Indicadores por el lado del gasto: obras públicas, sanidad, educación, transporte, defensa, pensiones, desempleo.
- Indicadores por el lado del ingreso.
- Otros indicadores: la deuda.
Indicadores por el lado del gasto
Agregados
- Gasto total / PIB (en porcentaje del PIB).
- Gasto real / PIB.
- Gasto no financiero / PIB (gasto corriente / PIB, gasto de capital / PIB).
- Gasto corriente: siempre corresponde a un año o menos (figura en el presupuesto anual).
- Gasto de capital: más de un año.
- Gasto corriente + gasto de capital = gasto no financiero.
- Las transferencias se restan del Estado para calcular su peso y se suman a las comunidades autónomas. Si queremos estimar el gasto real de las comunidades autónomas, tenemos que restar las transferencias que les hemos dado a los ayuntamientos.
Desagregados
- Gastos sociales (desempleo, pensiones, educación y sanidad) / gastos totales.
- Gastos en educación / gastos sociales; gastos en sanidad / gastos sociales.
- Gastos corrientes / gastos totales; gastos de capital / gastos totales.
- La diferencia es que el agregado suele expresarse en función del PIB y los desagregados se suelen expresar en función de otros gastos.
Indicadores por el lado del ingreso
Agregados
- Presión fiscal: [impuestos + cotizaciones a la Seguridad Social] / PIB (presión fiscal utilizada por la OCDE). A veces, por mayor simplicidad: ingresos coactivos o tributos / PIB. Cuando trabajas, te retienen la cotización a la Seguridad Social.
- Esfuerzo fiscal: tributos * población / PIB2 (problemas y limitaciones. Frank).
- Carga fiscal: (tributos - valor de los bienes y servicios recibidos de las AA.PP.) / (renta nacional - mínimo vital o de supervivencia).
- Los tributos no son iguales que los impuestos; son una categoría más amplia.
Desagregados
- Impuestos directos / impuestos totales – impuestos indirectos / impuestos totales.
Otros indicadores
Financieros
- Ahorro [desahorro] bruto / PIBpm (saldo cuenta de operaciones corrientes). Donde: ahorro bruto del sector público = gastos corrientes – ingresos corrientes.
- Superávit [déficit] / PIBpm (saldo cuenta de operaciones de capital) – superávit [déficit] primario / PIBpm.
- Deuda pública / PIBpm.
De participación en la economía nacional
- Valor añadido bruto (VAB) del sector público / VAB del sector terciario. Donde: VAB del sector público = gasto corriente – compras.
- Empleo del sector público / empleo total.
- Empleo generado por el sector público / empleos creados.