Teoría de las necesidades de bradshaw

TEMA 1. PS Y TS. 1.1. Aspectos preliminares: TS se desarrolla en instituciones públicas o en entidades, q d un modo u otro, están vinculadas al Estado. Estado tiene en soc occidentales, funciones intervencionistas , ts se da en un contexto de PS pública y en instituciones soc.PS:intervención instrumental y normativa del Estado con intencionalidad compensatoria y/o redistributiva q ordena medios para organizar aspectos complejos del BNS.RasgosPS:-medios q ordena-objetos sobre los q actúa-objetivos particulares q se traza- valores normativos d referencia(BNS como ideal). PS tiene capac para intervenir en realidad y modificarla parcialmt. Su acción instrumental es reformadora.La PS realiza aspectos concretos del BNS, acción instrumental y normativa d PS se realiza en adm Social.PS es selectiva, tiene q escoger entre acciones y objetivos posibles alternativos.PS es polémica pq está obligada a elegir entre alternativas de acción TS y PS desde perspectiva histórica relación entre desarrollo d Acción Social estatal y TS es compleja,Estado capitalista derivó atención d necesidades sociales a instituciones religiosas o privadas de beneficencia,las demandas y presiones del mov obrero forzaron al Estado a intervención.Esta situación generó demanda de personal nivel técnico, dando lugar a aparición del TS q surge para coadyuvar a reproducción del sist capitalista.Ts va a ser funcional al capitalismo.Interesa la integración d clases subordinadas al sist capitalista. La institucionalización d PSS abrirá un espacio, reconocido para acción del ts. Los efectos d PSS son fundamentales para mantener vigencia de ese acuerdo entre clases, trabajd soc está inserto en relaciones entre Estado y clases subordinadas. 30 hablamos de cuestión social:acción del estado y clases sociales subordinadas PSS tienen como finalidad cubrir condiciones mínimas favorables para el desarrollo capitalista,el ts está inserto en dinámica contradictoria d PSS. TS debe comprender esa dinámica para realizar su activ de forma coherente y científica.Delimitación ConceptualAcción Social y sus formas históricas constituyen formas de intervención ante carencias soc,tienen en cuenta:población usuaria,tipo d necesidad.,tipo d atención otorgada,forma jurídica institucional d esa atención,agente d esa atención.Acción socialactiv consciente, organizada y dirigida, indiv y colectiva tiene x finalidad actuar sobre medio soc para mantener su situación, mejorarla o transformarla(Ander Egg) intervención organizada en vistas a modificar medio social y mejorar condiciones de vida q resultan -o perjudiciales (M. Colomer)Ambos señalán 2niveles de Acción Soc:El trabajo realizado a través de unos recursos (medios) establecidos para remediar o prevenir prob soc y dar soluciones a ciudadanos q no son capaces de hallarlas por si mismos.Una acción profunda sobre la soc para conseguir cambios en estructuras e instituciones, formas de vida, abarcando aspectos educacionales, culturales, etc. En vistas a progreso soc auténtico y a soc +igualitaria. La Acción Social es una tentativa consciente y estructurada de mejorar condiciones soc y de realizar reformas y cambios imp en actitudes,políticas y programas(Beli). Acción Social no ha sido = en historia;caridad,Beneficencia,asistencia social, seguros sociales y la seguridad social y PS y BNSCaridad:ayuda voluntaria (espontánea) de tipo privado. La Iglesia jugará papel relevante. La caridad se consideraba cosa del altar y no del trono.Beneficenciarealización d prestaciones graciables de mera subsistencia a favor d indigentes y financiados con fondos públicos y/o privados, no comporta derechos.AsistSoc: principios, normas y procedimientos para ayudar a individuos, grupos y comunidades a fin de q satisfagan sus necesidades y resuelvan prob, incorpora utilización d conocimientos científicos y métodos propios. SegS: Sist d Protección Social universal, basado en intervención del Estado, aplicando principio de Solidaridad. Sus antecedentes se remontan a cofradías, montepíos… y a la P.S de Bismarck.La OIT impulsará el intervencionismo estatal en Occidente con el Tratado de Versalles.2.PS como disciplina académica: conocimientos, valores , campos d estudio, proyecciones prácticas2007 se cumplieron 90 años d provisión d 1ª cátedra española de PS. PScomo acción del Estado ha conocido un crecimiento desp d IIGM. 3. BS necesidades sociales y TS: delimitación conceptual. BNSvalor q establece q todos deben disponer d medios precisos para satisfacer aquellas demandas aceptadas como necesidades. En concepto de BNS existe un asentimiento a cerca d q todos deben dispone d medios oportunos para satisfacción d necesidades.dos niveles d consenso:BNS: consensúa q todos deben tener medios suf para satisfacer necesidades.Ante el BNS las distintas opciones ideológicas d distintos grupos soc tienen posiciones matizadas respecto al reconocimiento público de lo q es o no una necesidad.Los dos elementos básicos del BNS Universalidad y Compensación. Postulados en los q coinciden conservadores y progresistas, aunque diferirán en ámbito d necesidades reconocidas, en ámbito d medios para atenderlas o en estrategias d actuación o PSs. BNS(Social Welfare)se ha desarrollado en conexión con reconocimiento d prob soc propios d soc industrial.Podemos entender una visión +y-:1funciónresidualconsiderada como pesada carga, pq gastos necesarios para promover BNpúblico, especialmt los q tienen un propósito redistributivo, son mirados como impedimento para crecimiento y desarrollo económicos.2concepción+ abierta y renovada social planning: pone acento en planificación del cambio soc y en provisión d recursos esenciales para mantener y mejorar funcionamiento d soc y no solo aquellos servicios de adaptación del indiv a comunidad definiciones BS Wilenski y Lebeaux programas, agencias e instituciones organizados formalmente y patrocinados socialmt q funcionan para mantener o mejorar condiciones económicas, salud o competencia interpersonal de algunas parte o todas las d 1 población.Smith:preocupación colectiva d soc x miembros indiv. Es sist relacionado de instituciones soc,es sist unificado x valores, objetivos y principios operativos comunes;aspectos institucionales d vida q expresan preocupación colectiva d soc x BNFriedlander sist d servicios soc e instituciones para ayudar a alcanzar niveles de vida y salud y relaciones personales y soc q les permitan desarrollar capacidades y promover su bien-estar en armónía con necesidades d familias y comunidad.Alfred J. Khaninstitución q comprende políticas y programas con q el Gob garantiza mín d ss dinero y derechos al consumo, mediante empleo de criterios de acceso y distribución distintos de los del mercado y mediante dirección x demanda d economía. Necesidades Socialesponiendo acento en satisfacción d necesidades desde una perspectiva occidental. La alteridad, el modo de vida d culturas, se ha justificado desde relativismo cultural.Maslowcrecimiento d persona, al ser motivacional, sigue un modelo de desarrollo secuencial y constante de impulsos, q se corresponde con necesidades según un orden de imp. Esta jerarquización viene representada x estructura piramidal.Heller necesidades en cuanto que son sentidas x sh son reales, descartando la diferenciación dicotómica entre necesidades verdaderas y reales (perspectiva relativista)Doyal y Gough.Para ellos existen 2 necesidades universales:salud física y autonomía personal.La salud física es condición previa para emprender cualquier acción humana. La autonomía capacidad de acción: capacidad de elegir opciones informadas sobre lo que hay que hacer y cómo llevarlo a caboEnfoque d capacidade Martha Nussbaum necesidades humanas es asunto q no puede ser tratado solo sobre idea d carencia indiv sino tb con dificultades para satisfacerlas ,desde idea comunitaria o colectiva, basada en responsabilidad d soc, lo imp es lo q las personas son capaces de hacer y ser y es universal. Marth es crítica con relativismo cultural ante necesidades humanas y establece q las culturas reales son siempre dinámicas y están en evolución.Para Nussbaum; Muchos sist de valores tradicionales son paternalistas,un compromiso para respetar elecciones y decisiones d individuos abarca x lo menos un valor universal, el de tener oportunidad de pensar y poder elegir x 1mismo,capac humanas son todas fundamentales y no hay jerarquía:1. Vida; Ser capaces de vivir una vida hasta su fin, sin morir prematuramte o antes d q la vida se reduzca a algo q no merezca la pena vivir.2.Salud corporalgozar de buena salud, incluyendo la reproductiva, estar alimentado y tener vivienda adecuada.3. Ntegridad corporal moverse de un lugar a otro;que los límites físicos sean considerados soberanos, es decir, poder estar a salvo de asaltos, incluyendo violencia sexual,abusos sexuales infantiles y violencia de género; tener oportunidades para disfrutar d satisfacción sexual y d capacidad de elección en materia de reproducción.4.Sentidos, imaginación y pensamientutilizar sentidos, imaginar, pensar y razonar.5. Emocionestener vínculos afectivos con cosas y personas ajenas a nosotros; amar a los que nos aman y nos cuidan.6. Razón prácticaformar concepto del bien e iniciar reflexión crítica respecto d planificación d vida7. Afiliaciónvivir con otros y volcados reconocer y mostrar interés y comprometerse;8. Otras especiesvivir interesados y en relación con animales,plantas y naturaleza.9.Capac para jugar.reír, jugar y disfrutar de activ de ocio.10Control sobre el entorno de cada uno: Político, Material.La idea d capacidades de Nussbaum encaja con phrónesis o sabiduría práctica q parte d idea de construcción d realidad, no como algo imperativo o normativo, sino fruto del ejercicio d libertad d personas para hacer cambios+ en sus vidasphrónesis:capac de considerar la relación con medio y alcanzar cambios a mejorar calidad de vida.Nos interesa elevación d calidad de vida, que no se traduce solo en conquistas económicas o de equipamientos tb en mayor felicidad y satisfacción personal.desarrollo como libertad de Amartya SenDefiende idea del desarrollo: proceso de expansión d libertades reales d las q disfrutan individuos .El papel instrumental d libertad se refiere a forma en q contribuyen los dif tipos de derechos y oportunidades a expandir libertad del hombre en general y a fomentar desarrollo.Para Sen obstáculos para libertad pobreza,tiranía,escasez d oportunidades económicas, privaciones soc sistemáticas,abandono en q puedan encontrarse servicios púb e intolerancia o exceso d intervención d estados represores; la riqueza no puede ser un fin en si mismo.Mas relevante q los recursos sociales, son capacidades y potencialidades d personas para procurárselas.Y nos lleva a poner en valor el empoderamiento d personas y grupos para romper con situaciones de carencias y sometimiento. Este empoderamiento implica:toma de conciencia sobre su subordinación y aumento d confianza en si mismas (poder propio), organización autónoma para decidir sobre sus vidas y sobre desarrollo q desean (poder con), la movilización para identificar sus intereses y transformar relaciones, estructuras e instituciones q les limitan y perpetúan su subordinación (poder para)teoría d necesidades de Max-Neefs,su propuesta se fundamenta en postulado del Desarrollo a Escala Humana, entendiendo q el desarrollo se refiere a personas y no objetos. Esta propuesta se pone en cuestión procesos de desarrollo, entendiendo q la visión neoliberal del crecimiento económico no se traduce en elevación de vida d mayoría d ciudadanos,el individuo tiene múltiples e interdependientes necesidades, no jerárquicas :Ser, Tener, Hacer y Estar -de Subsistencia, Protección, Afecto, Entendimiento, Participación. Ocio, Creación, Identidad y Libertad .Max-Neef propone un modelo económico alternativo q enfatice en igualdad, dando respuestas a necesidades de todos sin poner en peligro al planeta. Se trata,d teoría d necesidades basada en ecología y el desarrollo sostenible.Para Max-Neef; políticas de ajuste estructural impuestas x Fondo Monetario Internacional son políticas q arreglaron economías a costa de destruir sociedades.La economía está para servir a personas y no al revés,el desarrollo se refiere a las personas y no objetos, el crecimiento no es desarrollo y el desarrollo no precisa del crecimiento.Ninguna economía es posible al margen d servicios q prestan ecosistemas .La economía es subsistema de un sistema mayor y finito q es la biosfera y el crecimiento permanente es imposible.Ningún proceso o interés económico puede estar x encima o sobre reverencia por la vida .Estructura institucional del BNS: subsistemas del BNS en EspañaEl BNS se articula en medidas d PS.Los seis subsistemas de BNS han sido sanidad,educación,garantía de renta o seguridad social,empleo, vivienda y servicios sociales.Sanidad.1986 se aprobó la Ley General de Salud,trata de unificar la red sanitaria. El gasto sanitario público bajo,concentración de inmigrantes está sobrecargando servicios médicos,clases medias y altas utilizan privados.Educación.Art. 27 d Constitución recoge el derecho,el gasto público educativo español es 4,3% del PIB, más bajo q el promedio de la UE-15, q es del 5,4% del PIB. A menor gastomayor fracaso escolar (34, de los más altos UE) y menor conocimiento académicoPensiones y garantía de rentapilares fundamentales del EB,se apoya en contribuciones a SS realizadas x empresas y trabajadores, los presupuestos del estado para personas sin ingresos o ingresos mínimos y planes con entidades privadas.El sist de pensiones depende del nº d población activa q, con impuestos, paga pensiones d jubilados, y del nº de jubilados que, si continúa creciendo, puede poner en peligro este sistema.Empleola dimensión d crisis económica y financiera de escala internaciona ha conducido a destrucción de empleo y del tejido empresarialLas medidas de protección y las ayudas se han debilitado .Las competencias en materia de vivienda pertenecen a CA y ayuntamientos debido a crisis.S Sociales.a) SSGenerales, q son de carácter comunitario y van dirigidos al conjunto d población, b) SSde Atención Especializada, dirigidos a colectivos específicos: minusválidos, familias sin recursos, vejez, minorías étnicas.SS son competencia d Adm Central, CA y Adm Locales, según se trate d servicios u otros. A la Adm hay que añadir otros agentes de prestaciones, como Tercer Sector, ONG y entidades con ánimo de lucro.