Tipos de Empleados Públicos en España: Funcionario Interino, Laboral y Eventual
Clasificación del Personal al Servicio de las Administraciones Públicas
El personal al servicio de las administraciones públicas se clasifica principalmente en tres tipos: funcionario interino, personal laboral y personal eventual. Cada uno de ellos posee características y regulaciones específicas según el Estatuto Básico del Empleado Público (TREBEP).
Funcionario Interino
El funcionario interino es aquel que, en virtud de nombramiento legal, sustituye transitoriamente a los titulares de puestos de trabajo o ejecuta programas de carácter temporal. Sus funciones se enmarcan en:
- Sustitución transitoria de los titulares.
- Ejecución de programas de carácter temporal, cuya duración no podrá ser superior a tres años, ampliable hasta doce meses por leyes de funcionarios públicos que se dicten en desarrollo de este estatuto.
- Exceso o acumulación de tareas por plazo máximo de seis meses, dentro de un periodo de doce meses.
El funcionario interino sustituye a un funcionario de carrera. Es decir, para sustituir a quien realiza funciones de poder público de forma permanente, deberá recurrirse a un funcionario interino. La selección de estos empleados se realiza aplicando los principios de igualdad, mérito, capacidad y publicidad, mediante procedimientos ágiles, dada la naturaleza de necesidad o urgencia de su cobertura. El cese se regula en el artículo 63 del TREBEP.
Personal Laboral
Según el artículo 11 del TREBEP, es personal laboral aquel que, en virtud de un contrato de trabajo formalizado por escrito, presta servicios retribuidos a las administraciones públicas. En función de la duración del contrato, este podrá ser fijo, por tiempo indefinido o temporal.
1. Empleado Laboral Fijo
Es el empleado contratado por la administración con carácter permanente, una vez superados los procedimientos selectivos correspondientes. Será trabajador fijo aquel que, salvo que concurra cualquier causa legal que dé lugar a la extinción de la relación laboral, sea inamovible en su puesto de trabajo por haber accedido al mismo a través del procedimiento legalmente establecido.
2. Empleado Laboral Temporal
Son trabajadores que se vinculan a la administración pública con carácter temporal y por tiempo determinado.
3. Empleado Laboral Indefinido
Este tipo de empleado se encuentra a caballo entre el personal fijo y el temporal. Se diferencia del personal fijo principalmente por el procedimiento de su acceso y por la posibilidad de que la plaza que ocupa sea cubierta mediante un procedimiento de selección establecido.
Personal Eventual
El personal eventual, regulado en el artículo 12 del TREBEP, es aquel que, en virtud de nombramiento y con carácter no permanente, realiza funciones de confianza o asesoramiento especial. Es retribuido con cargo a los créditos presupuestarios consignados para este fin. Estas personas son de especial confianza, encargadas de realizar funciones de asesoramiento, por lo que su utilización debe quedar reducida a tareas de estricta confianza política. Las Cortes Generales y las Asambleas Legislativas de las Comunidades Autónomas son los órganos encargados de señalar los órganos que pueden realizar nombramientos de personal eventual.