La Transformación Económica de España: Hitos Clave de la Integración Global (1959-1986)
El Proceso de Internacionalización Económica de España (1959-1986)
La integración de España en la economía mundial y, posteriormente, en la Comunidad Económica Europea (CEE), fue un proceso gradual marcado por hitos cruciales que transformaron el modelo de crecimiento nacionalista y autárquico.
1959: El Plan de Estabilización y la Apertura Inicial
Durante el primer semestre de 1959, España se encontraba en suspensión de pagos. Había agotado sus reservas de divisas, y el IEME (Instituto Español de Moneda Extranjera) registraba una posición negativa en junio. Ante esta crisis, se presentaron dos opciones fundamentales: reducir drásticamente las importaciones o liberalizar el comercio exterior para atraer capital extranjero y lograr la plena integración en los organismos de cooperación económica internacional.
Con la aprobación del Plan de Estabilización, España decidió integrarse en la economía mundial, abandonando el modelo de crecimiento basado en la «vía nacionalista del capitalismo» que había seguido hasta entonces y en el que el sector exterior había actuado como un freno al crecimiento.
Integración en Organismos Internacionales
- FMI (Fondo Monetario Internacional): Entrada clave para obtener financiación.
- OECE (Organización Europea de Cooperación Económica): Compromiso de liberalizar la Inversión Extranjera Directa (IED).
- GATT (Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio): Objetivo de reducir la protección exterior.
El Plan de Estabilización supuso una apertura comercial y financiera significativa: se estableció la libertad absoluta para las inversiones de capital extranjero y se eliminaron los impedimentos para la repatriación de capitales y las rentas generadas.
1970: El Acuerdo Preferencial con la CEE
En 1970 se firmó el Acuerdo Preferencial entre España y la CEE. Este acuerdo impulsó una gradual, pero significativa, liberalización comercial, gracias a la supresión de restricciones sobre la importación de productos industriales:
- La supresión fue total por parte comunitaria.
- La supresión fue parcial por parte española.
Esto conllevó una rebaja en las barreras arancelarias que se interponían en el comercio entre España y la CEE. España se benefició de este acuerdo al potenciar la industria nacional, ya que, aunque inicialmente existían trabas que dificultaban el acceso de los bienes manufacturados españoles al espacio comunitario, la posibilidad de utilizar bienes industriales más eficientes procedentes de la CEE permitió a las empresas españolas aumentar su productividad.
1986: El Ingreso Pleno en la Comunidad Económica Europea
El 1 de enero de 1986 se formalizó el Ingreso de España en la Comunidad Económica Europea (CEE), culminando así el proceso de gradual internacionalización iniciado en 1959.
Consecuencias Inmediatas del Ingreso
La adhesión implicó importantes cambios estructurales y fiscales:
- Aproximación Arancelaria: España debió aproximar sus aranceles al arancel comunitario común con respecto a países terceros.
- Reforma Fiscal del Comercio Exterior: Se eliminaron los impuestos para-arancelarios que hasta entonces gravaban las importaciones y suponían una fuerte protección comercial. Estos fueron sustituidos por el IVA (Impuesto sobre el Valor Añadido).
Además, en el mismo año se aprobó el Acta Única Europea, cuyo objetivo era la creación efectiva del mercado interior europeo. Este mercado interior se concibió como un espacio económico en el que circularían libremente no solo las mercancías, sino también los servicios, las personas y los capitales, consolidando la integración económica de España en Europa.