Liberalización comercial en España: hitos del Plan de 1959 a la adhesión a la CEE
Resumen
El documento describe el proceso de liberalización comercial en España, desde el Plan de Estabilización de 1959 hasta la integración en la Comunidad Económica Europea en 1986. Explica las medidas arancelarias, los acuerdos internacionales de promoción de exportaciones y los efectos de la adhesión sobre importaciones y exportaciones. También introduce el Mercado Único Europeo y el proceso de desprotección.
Puntos clave
- La liberalización comercial busca reducir la discriminación que una política económica establece entre el mercado nacional y el exterior.
- El Plan de Estabilización de 1959 supuso un avance frente a los contingentes, aunque mantuvo una protección considerable, con un nuevo arancel en 1960 y regímenes de comercio administrado.
- Tras el plan aumentaron las mercancías con régimen liberalizado, se redujo el nivel medio de protección arancelaria y la dispersión de las tarifas.
- España participó en la Ronda Kennedy del GATT (1960) y firmó en 1970 un acuerdo preferencial con las Comunidades Europeas.
- Con la adhesión a la Comunidad Económica Europea en 1986 se suprimieron los regímenes administrados de comercio y el IVA sustituyó a la imposición en frontera.
- El Mercado Único Europeo eliminó las fronteras físicas entre los Estados miembros, facilitando los trámites aduaneros.
- El proceso de desprotección, especialmente relevante en términos nominales, afectó notablemente al volumen de las importaciones.
Introducción al Proceso de Liberalización Comercial
Llamamos liberalización comercial al proceso de reformas que tiende a aminorar la discriminación que una política económica genera entre los mercados nacional y exterior de un determinado país. A continuación, destacamos los hitos clave en este proceso:
Hitos Clave en la Liberalización Comercial Española
Plan de Estabilización y Liberalización de 1959
El Plan de Estabilización de 1959 supuso un paso adelante frente a contingentes precedentes, aunque todavía se mantuvo un importante nivel de protección. Sus características principales incluyeron:
- El arancel de 1960.
- Regímenes de comercio administrado: global, bilateral y de Estado.
- Ajustes fiscales en frontera.
Este plan dio paso a un creciente proceso de liberalización, manifestado en:
- Ampliación de las mercancías con régimen de comercio liberalizado, abandonándose el bilateral.
- Reducción del nivel medio de protección arancelaria.
- Reducción del nivel de dispersión de las tarifas arancelarias.
Promoción de Exportaciones y Acuerdos Internacionales
Cabe destacar ciertos mecanismos que potenciaron la promoción de las exportaciones españolas:
- Participación en la Ronda Kennedy del GATT (1960).
- Acuerdo preferencial suscrito con las Comunidades Europeas en 1970.
Adhesión a la Comunidad Económica Europea (1986)
La entrada de España en las Comunidades Europeas en 1986 tuvo efectos directos tanto en las exportaciones como en las importaciones.
Impacto en las Importaciones
En el caso de las importaciones, se suprimieron los regímenes administrados de comercio en favor del régimen liberalizado vigente en la Comunidad Económica Europea. Además, se sustituyó la imposición en frontera por el IVA y los aranceles españoles se fueron aproximando gradualmente a la Tarifa Exterior Común. Se desarmó por completo el sistema arancelario frente a importaciones provenientes de la Comunidad Europea. Es importante destacar que el sistema fue similar respecto a los productos industriales procedentes de países con acuerdos preferenciales.
Impacto en las Exportaciones
En cuanto a las exportaciones, se experimentó una apertura paralela de los mercados de la Unión Europea a las exportaciones españolas.
El Mercado Único Europeo
El establecimiento del Mercado Único supuso la eliminación de fronteras físicas entre los Estados miembros, lo cual fue especialmente beneficioso para los trámites aduaneros y la red de infraestructuras.
El Proceso de Desprotección
Junto con el proceso de liberación, se desarrolló un proceso de desprotección, especialmente relevante en términos nominales. Este afectó notablemente al volumen de las importaciones.
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PDF Word HTMLPreguntas frecuentes
¿Qué es la liberalización comercial?
Es el proceso de reformas que tiende a reducir la discriminación que una política económica genera entre los mercados nacional y exterior de un país.
¿Qué supuso el Plan de Estabilización de 1959 para el comercio español?
Supuso un paso adelante frente a los contingentes anteriores, con el arancel de 1960 y la ampliación de mercancías con régimen liberalizado, aunque mantuvo un importante nivel de protección.
¿Qué efectos tuvo la adhesión de España a la Comunidad Económica Europea en 1986?
Se suprimieron los regímenes administrados de comercio, el IVA sustituyó a la imposición en frontera y los aranceles se aproximaron gradualmente a la Tarifa Exterior Común. También se abrieron los mercados de la Unión Europea a las exportaciones españolas.
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