Transición Española: Legalización de Partidos Políticos y Constitución de 1978

La Transición Española: De la Dictadura a la Democracia

La ley contemplaba la convocatoria de elecciones generales; pero antes había que legalizar todos los partidos políticos. En los primeros meses de 1977, quedaba regularizado el derecho de asociación política. En poco tiempo se legalizaron unos 150 partidos políticos.

Legalización del PCE y Elecciones Generales de 1977

Para que las elecciones tuvieran crédito internacional, deberían estar legalizados todos los partidos políticos. Un gran problema fue la **legalización del PCE**. Después de numerosos contactos con sus líderes, particularmente con **Santiago Carrillo**, en los que actuó como mediador el presidente **Suárez**, el 9 de abril, que era Sábado Santo, aprovechando la ausencia de guarniciones en los cuarteles, **Adolfo Suárez** procedió a su legalización en un acto en el que se jugó la presidencia por lo arriesgado de la maniobra, pero que toda España supo apreciar como un paso valeroso y decidido hacia la reconciliación de los españoles. Hubo serias protestas en el estamento militar. Dimitió el ministro de Marina. Para el **15 de junio de 1977** se convocaron elecciones generales, las primeras desde el 16 de febrero de 1936.

La Constitución de 1978

Reunidas las Cortes Generales, que no fueron elegidas como Cortes constituyentes, se transformaron por decisión mayoritaria de diputados y senadores en tales Cortes. Se creó la **ponencia constitucional** en el verano de ese año, integrada por:

• **Gabriel Cisneros**, **Miguel Herrero de Miñón** y **José Pedro Pérez Llorca** por UCD.
• **Manuel Fraga** por AP.
• **Miguel Roca** por CIU.
• **Gregorio Peces Barba** por el PSOE.
• **Jordi Solé Tura** por el PCE.

Desde el verano de 1977 al del 78, trabajó ampliamente la ponencia constitucional. A finales del verano del 78, el texto constitucional pasó a ser debatido por el Senado. El **31 de octubre de 1978** fue votada en sesión conjunta del Congreso y el Senado. El **6 de diciembre de 1978**, se votó en referéndum nacional. El 27 del mismo mes la sancionaba el Rey ante las Cortes. Entró en vigor dos días después.

La Constitución define a España como un **Estado social y democrático de derecho**. Devuelve la soberanía al pueblo. Establece un muy amplio reconocimiento de derechos y deberes de los ciudadanos. Procede claramente al principio de la **división del poder**. Establece una nueva organización territorial del Estado en **comunidades autónomas**. Crea la figura del **Defensor del Pueblo**, el **Tribunal Constitucional**, así como los mecanismos por los cuales puede reformarse su texto.

Consolidación de la Democracia y el 23-F

La democracia en España ha sido posible por dos razones fundamentales:

• Por la clara voluntad del **Rey** de que España tenía que transformarse en una democracia real.
• Por el deseo mayoritario del **pueblo español** de que la democracia fuera el marco adecuado para la convivencia civilizada, evitando los graves traumas del pasado.

El nuevo Estado democrático superó bien los varios intentos involucionistas que se tramaron contra él, el más grave fue el del **23 de febrero de 1981 (23-F)**. La razón de los fracasos de estos intentos involucionistas no fue otra que el pueblo, hecho una piña a favor de la democracia; pues el día siguiente del asalto al Congreso de los Diputados por el guardia civil **Antonio Tejero** (24 de febrero de 1981), desfiló por la Carrera de San Jerónimo un millón de personas de todas las ideologías con sus líderes políticos en la cabeza de la manifestación.