Llei 12/2007: Sistema de Serveis Socials a Catalunya i Drets

Enviado por Comunidad Wikiteka y clasificado en Economía

Escrito el en catalán con un tamaño de 5,06 KB

El Sistema de Serveis Socials a Catalunya

Llei 12/2007, d’11 d’octubre, de Serveis Socials de Catalunya

La Llei 12/2007, d'11 d'octubre, de Serveis Socials de Catalunya, estableix el marc legal per a la provisió i regulació dels serveis socials al territori català.

El Preàmbul: Drets i Principis Rectors

El preàmbul, com a part expositiva de la llei, inclou el dret als serveis socials i estableix principis rectors de les polítiques públiques, entre d'altres:

  • Foment de la Cohesió Social.
  • Promoció de Polítiques Preventives i Comunitàries que garanteixin la qualitat del servei i la gratuïtat en els serveis bàsics.
  • Defineix els Serveis Socials com un dels sistemes de benestar social.
  • Destaca com a mesura de política social que la reducció de les desigualtats requereix polítiques multisectorials que exigeixen la planificació i coordinació d'intervencions socials amb altres sectors com ara salut, educació, habitatge i treball. Aquesta reducció no s'ha de confondre amb els programes de lluita contra la pobresa i l'exclusió, que són un component important, però no l'únic, en les polítiques de reducció de les desigualtats.

Eixos Principals del Sistema de Serveis Socials

Garantia de Drets Subjectius i Cartera de Serveis

La mateixa llei estableix una sèrie de drets garantits respecte al Sistema de Serveis Socials, però remet a un desenvolupament normatiu posterior la concreció d'aquests drets, preveient que es faci en el marc de la Cartera de Serveis.

La Cartera de Serveis

El model s'articula per mitjà d'una Cartera de Serveis, definida com un instrument dinàmic que, a partir de l'estudi de la realitat social i territorial i des de la previsió i la planificació, fixa les prestacions del sistema públic de serveis socials. Està finançada amb criteris de sostenibilitat que, en alguns casos, poden requerir la participació de les persones usuàries en el pagament dels serveis (copagament).

El Copagament

El copagament implica que els usuaris del servei assumeixen part del cost en funció del seu nivell de renda disponible.

Drets i Deures dels Usuaris
  • Drets i deures generals dels usuaris (articles 8 a 13).
  • Drets específics dels infants i adolescents en situació de risc.
  • Drets dels usuaris i usuàries de serveis residencials i diürns.
  • Règim sancionador (articles 116 i següents).

Definició i Composició del Sistema de Serveis Socials

El Sistema de Serveis Socials es concreta com el conjunt d'intervencions públiques l'objectiu de les quals és garantir les necessitats bàsiques dels ciutadans, l'atenció al manteniment de la seva autonomia personal i promoure el desenvolupament de les capacitats personals. Està integrat per:

  • Serveis socials de titularitat pública.
  • Serveis de titularitat privada acreditats i concertats per l'Administració.

La Xarxa d'Atenció Pública de Serveis Socials

Les entitats d'iniciativa privada que ho sol·licitin poden formar part de la Xarxa de Serveis Socials d'Atenció Pública. Per a això, prèviament han d'obtenir la corresponent acreditació de l'Administració i han d'establir un conveni de col·laboració amb l'administració competent en matèria de serveis socials.

Participació de la Iniciativa Privada

Els serveis socials de titularitat privada participen en l'acció social mitjançant l'acompliment d'activitats i prestacions de serveis socials, d'acord amb el que estableix la Llei. Estan subjectes a la inspecció, el control i el registre de la Generalitat i requereixen d'autorització administrativa prèvia.

Tipus d'Entitats d'Iniciativa Privada

La iniciativa privada en matèria de serveis socials pot ser exercida per entitats d'iniciativa social i per entitats d'iniciativa mercantil.

Entitats d'Iniciativa Social

Són entitats d'iniciativa social les fundacions, associacions, cooperatives, organitzacions de voluntariat i les altres entitats i institucions sense ànim de lucre que acompleixen activitats de serveis socials.

Entitats d'Iniciativa Mercantil

Són entitats d'iniciativa mercantil les persones jurídiques i les altres entitats privades amb ànim de lucre que acompleixen activitats de serveis socials i que adopten qualsevol forma societària reconeguda per la legislació mercantil.

Entitats Col·laboradores del Sistema Públic

Són entitats col·laboradores del sistema públic de serveis socials les entitats i les organitzacions sense ànim de lucre no compreses en les modalitats anteriors. Poden ser beneficiàries de finançament públic si han estat reconegudes pel departament competent en matèria de serveis socials per acreditar que les seves activitats coincideixen amb les finalitats de serveis socials o les complementen. Les condicions i els requisits necessaris per a obtenir aquest reconeixement s'han de fixar per reglament.